中央經(jīng)濟工作會議要求，做好明年經(jīng)濟工作，要突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。12月17日，由中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的“2022—2023中國經(jīng)濟年會”在北京召開，與會嘉賓就如何深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神進行了解讀。

　　中央經(jīng)濟工作會議要求，明年要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

　　積極的財政政策要加力提效。財政部副部長許宏才表示，“加力”主要體現(xiàn)在：一是統(tǒng)籌財政收入、財政赤字、專項債券、調(diào)入資金等，保持適度支出強度，加強國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障，持續(xù)推動財力下沉；二是合理安排赤字率和地方政府專項債券規(guī)模，適當(dāng)擴大專項債券資金投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，銜接今明兩年持續(xù)形成實物工作量和投資拉動力，確保政府投資力度不減；三是持續(xù)增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付，做好困難群眾、失業(yè)人員動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶，兜牢兜實基層“三�！钡拙�，為經(jīng)濟運行營造良好基礎(chǔ)環(huán)境�！疤嵝А敝饕�體現(xiàn)在：一是完善減稅退稅降費政策，增強精準性和針對性；二是進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大科技攻關(guān)、生態(tài)環(huán)保、基本民生、區(qū)域協(xié)調(diào)等重點領(lǐng)域投入；三是更好發(fā)揮財政資金引導(dǎo)與撬動作用，有效帶動擴大全社會投資和促進消費；四是完善財政資金直達機制，深化預(yù)算績效管理，提高財政資金使用效益和財政政策效能；五是持續(xù)創(chuàng)新和完善財政宏觀調(diào)控，注重加強與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技、社會政策協(xié)調(diào)配合，形成高質(zhì)量發(fā)展合力。

　　穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力。對此，人民銀行副行長劉國強表示，明年的貨幣政策要堅持“總量要夠，結(jié)構(gòu)要準”。明年貨幣政策的力度不能小于今年，“總量要夠”既包括更好滿足實體經(jīng)濟的需要，也包括保持金融市場流動性合理充裕，資金價格維持合理彈性、不大起大落�！敖Y(jié)構(gòu)要準”就是要持續(xù)加大對普惠小微、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度；要繼續(xù)落實好一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策，效果好的可以酌情加力；對一些具有明確階段性要求的政策要及時評估，可以按時有序退出，也可以根據(jù)需要延長，讓別的貨幣政策工具進行接續(xù)。

　　中央經(jīng)濟工作會議指出，明年經(jīng)濟工作千頭萬緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。

　　全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任寧吉喆表示，著力擴大內(nèi)需是推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的當(dāng)務(wù)之急。總需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾，針對這一現(xiàn)實問題，明年加大宏觀政策調(diào)控力度，同時優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策，有利于恢復(fù)消費擴大內(nèi)需，從而促進經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　中央經(jīng)濟工作會議對加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)作出了具體部署。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴表示，明年要繼續(xù)把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為重點任務(wù)，加快新能源、人工智能、生物技術(shù)、綠色低碳、量子計算等前沿技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。此外，還要增強科技創(chuàng)新對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支撐，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。

　　中央經(jīng)濟工作會議要求，更大力度吸引和利用外資�！耙�牢牢抓住改善營商環(huán)境這個牛鼻子�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強表示，要主動對標高標準的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大規(guī)則規(guī)制、管理標準等制度型開放，深化國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。

　　中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有變，資源要素條件可支撐。綜合研判，明年世界經(jīng)濟增速可能會明顯下滑，而我國經(jīng)濟可能總體回升，從而形成一個獨立的向上運行的軌跡。首先，優(yōu)化疫情防控措施，將給經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展帶來重大積極影響。預(yù)計明年上半年特別是二季度，社會生產(chǎn)生活秩序?qū)⒓涌旎謴?fù)，經(jīng)濟活力將會加速釋放。其次，存量政策、增量政策同向發(fā)力，將積極促進經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展。 （經(jīng)濟日報記者 熊 麗）