中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán),圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。今年的政府工作報(bào)告要求,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。代表委員們表示,更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán),是當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中求進(jìn)的務(wù)實(shí)之舉,也是立足新發(fā)展階段、把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局
加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。全國(guó)人大代表、民盟上海市委專(zhuān)職副主委姚卓勻表示,構(gòu)建新發(fā)展格局就是要打造高水平的自立自強(qiáng)、自主創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放,形成對(duì)全球資源要素的強(qiáng)大吸引力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和全球資源配置的強(qiáng)大推動(dòng)力。
“要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通,加強(qiáng)供給端的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性;面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),及時(shí)啟動(dòng)消費(fèi)型發(fā)展模式,利用國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大市場(chǎng)規(guī)模的優(yōu)勢(shì)。”姚卓勻代表表示。
“當(dāng)前,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是我國(guó)應(yīng)對(duì)動(dòng)蕩復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措!比珖(guó)政協(xié)委員、江西省社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)吳鋒剛表示,要以系統(tǒng)思維,應(yīng)用統(tǒng)籌方法,以相互促進(jìn)的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供不竭動(dòng)力。全國(guó)政協(xié)委員、湖北省總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳曉林認(rèn)為,要以關(guān)鍵項(xiàng)目為牽引,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)。湖北正在依托花湖機(jī)場(chǎng)打造內(nèi)陸自由貿(mào)易港,有利于更好發(fā)揮國(guó)際航空樞紐港連接兩個(gè)市場(chǎng)、利用兩種資源的通道作用,一方面促進(jìn)國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置,暢通全國(guó)大循環(huán),助推全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè);另一方面推動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)深度參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工,培育我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新增長(zhǎng)極。
暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)
國(guó)內(nèi)大循環(huán)是新發(fā)展格局的主體,對(duì)于形成內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)意義重大。全國(guó)人大代表、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)田軒表示,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,要提升構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的政策合力,打通各市場(chǎng)要素的循環(huán)堵點(diǎn),提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力;要更好統(tǒng)籌深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
“具體來(lái)說(shuō),要通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。持續(xù)深化行政體制改革,在市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)制度、社會(huì)信用制度、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等方面設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化事后監(jiān)督;建立擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,讓人民群眾能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi);健全多元化市場(chǎng)化投融資機(jī)制,持續(xù)激發(fā)民間投資活力;繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力突破供給約束堵點(diǎn),以自主可控、優(yōu)質(zhì)有效供給滿(mǎn)足現(xiàn)有需求,創(chuàng)造引領(lǐng)新的需求。”田軒代表表示。
吳鋒剛委員建議,要加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),從融合“小循環(huán)”入手,擴(kuò)大交易范圍、拓展市場(chǎng)深度廣度、深化分工體系、提高經(jīng)濟(jì)效率,把低水平的分散小循環(huán)融合成高效率的統(tǒng)一大循環(huán),有效釋放中國(guó)作為超大經(jīng)濟(jì)體所蘊(yùn)含的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)有機(jī)鏈接、高效暢通是國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通的基礎(chǔ)。全國(guó)人大代表、河北省邢臺(tái)市市長(zhǎng)宋華英表示,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),是穩(wěn)固國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位、增強(qiáng)在國(guó)際大循環(huán)中帶動(dòng)能力的迫切需要。邢臺(tái)市一直堅(jiān)持工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興市、制造強(qiáng)市,著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力。宋華英代表認(rèn)為,還要加強(qiáng)數(shù)字賦能,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加速制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面,全國(guó)人大代表、江鈴汽車(chē)股份有限公司首席技師劉輝也深有體會(huì)。他所在的江鈴集團(tuán)已全面規(guī)劃啟動(dòng)了4大板塊30余家子公司的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,推動(dòng)企業(yè)向科技型制造企業(yè)轉(zhuǎn)型。“制造業(yè)高端化、智能化發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)融入企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中,這就要求我們與時(shí)俱進(jìn),借助數(shù)字化技術(shù)進(jìn)一步提升制造效率及產(chǎn)品品質(zhì)。”劉輝代表說(shuō)。
加快科技自立自強(qiáng),是確保國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通、塑造我國(guó)在國(guó)際大循環(huán)中新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。全國(guó)人大代表,開(kāi)灤(集團(tuán))有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)蘇科舜說(shuō),企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體,必須更加主動(dòng)作為、奮發(fā)有為!拔覀儼芽萍紕(chuàng)新作為企業(yè)‘一把手’工程,主動(dòng)自我加壓,通過(guò)提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平,獲得長(zhǎng)久發(fā)展的動(dòng)力和優(yōu)勢(shì)!
提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平
近年來(lái),全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化、本土化、短鏈化趨勢(shì)明顯,我國(guó)推進(jìn)貿(mào)易和投資對(duì)外合作面臨不少挑戰(zhàn)。代表委員們認(rèn)為,要始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,夯實(shí)國(guó)際合作根基,推動(dòng)制度型開(kāi)放,以中國(guó)開(kāi)放的提速應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的失速。
暢通的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)菄?guó)際循環(huán)的重要支撐。應(yīng)著力提升全球港口能效,促進(jìn)跨國(guó)鐵路聯(lián)通,提高國(guó)際航空貨運(yùn)和寄遞物流服務(wù)能力,努力解決當(dāng)前物流運(yùn)輸堵點(diǎn)卡點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)滿(mǎn)洲里市政協(xié)主席凌云表示,滿(mǎn)洲里口岸在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、用足用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源、更好參與國(guó)際分工合作、全面恢復(fù)口岸發(fā)展活力等方面將迎來(lái)重大機(jī)遇。
全國(guó)政協(xié)委員、重慶市渝中區(qū)副區(qū)長(zhǎng)高琳建議,未來(lái)應(yīng)圍繞中歐班列集結(jié)中心城市構(gòu)建集疏運(yùn)體系,支持中歐班列積極銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道,強(qiáng)化與中老、中緬、中越等鐵路通道的聯(lián)運(yùn)能力,持續(xù)拓展貫通歐亞各國(guó)的多邊貿(mào)易通道。
全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)副主席、泰豪集團(tuán)董事會(huì)主席黃代放表示,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn),要求企業(yè)以國(guó)際化視野參與競(jìng)爭(zhēng)與合作。“放眼未來(lái),希望能進(jìn)一步在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次實(shí)施對(duì)外開(kāi)放,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó),讓更多企業(yè)搭乘推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē),積極融入國(guó)際循環(huán),為提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!秉S代放代表說(shuō)。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 周明陽(yáng) 徐 達(dá) 祝 偉 馬春陽(yáng) 劉 興)