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完善養(yǎng)老服務(wù) 發(fā)展老齡事業(yè)——代表委員建言積極應(yīng)對(duì)人口老齡化

2023年03月11日 08:37   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   

  黨的二十大報(bào)告提出,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。家家有老人,人人都會(huì)老,如何讓億萬(wàn)老人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為?全國(guó)兩會(huì)上,代表委員們熱議養(yǎng)老話題,紛紛建言獻(xiàn)策。

  全國(guó)政協(xié)委員、陜西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)鞏富文在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我國(guó)養(yǎng)老市場(chǎng)存在失能老人剛性照料需求亟待滿足、居家養(yǎng)老社會(huì)化專業(yè)服務(wù)尚待完善等問(wèn)題。

  鞏富文委員建議,首先,統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老,構(gòu)建以居家為場(chǎng)景、以社區(qū)為依托、以專業(yè)機(jī)構(gòu)為主體的新養(yǎng)老服務(wù)體系。其次,堅(jiān)持以人為本、因人而異,科學(xué)區(qū)分基本養(yǎng)老需求,實(shí)現(xiàn)差異化服務(wù)。再次,以老年人需求評(píng)估為基礎(chǔ),以提供資源整合的系統(tǒng)解決方案為目標(biāo),整合一定區(qū)域內(nèi)的服務(wù)供應(yīng)商,滿足老年人需求。最后,用好互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù),助力養(yǎng)老服務(wù)智能化升級(jí)。

  全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記馬建堂說(shuō),隨著人均壽命延長(zhǎng),人的體能、智力持續(xù)時(shí)間也在延長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐看,服務(wù)業(yè)是銀發(fā)族再就業(yè)的重點(diǎn),六七十歲的專業(yè)技能人才更是社會(huì)的寶貴財(cái)富。馬建堂委員建議,國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)支持愿意工作也能工作的低齡老人再就業(yè)和靈活就業(yè)的政策,充分釋放潛力。

  “有效加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障,事關(guān)山東省2200萬(wàn)老年人身體健康和家庭幸福。”全國(guó)人大代表、山東菏澤市曹縣磐石辦事處五里墩村黨支部書記王銀香表示,今年政府工作報(bào)告提出加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障,對(duì)做好新時(shí)代養(yǎng)老工作提出了明確要求。下階段搞好養(yǎng)老服務(wù)工作要聚焦著力解決人民群眾在養(yǎng)老方面的急難愁盼問(wèn)題,不斷增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)均衡性和可及性,推動(dòng)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。

  王銀香代表提出4條建議,一是政府加大扶持力度,支持社會(huì)力量建設(shè)專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu),針對(duì)失能失智老年人的特殊需求,提供專業(yè)照護(hù)服務(wù)。二是鼓勵(lì)各地以行政村為單位,以農(nóng)村幸福院等為依托,依托村(居)委會(huì)和鄰里互助力量,構(gòu)建農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是綜合利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和閑置房屋等資源,打造一批社區(qū)老年食堂,支持當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、餐飲場(chǎng)所等增加助餐服務(wù),推廣鄰里互助的助餐模式,解決老年人就餐難題。四是組織和引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)、零售服務(wù)商、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等拓展為老服務(wù)功能,提供生活用品代購(gòu)、餐飲外賣、家政預(yù)約、代收代繳、掛號(hào)取藥、精神慰藉等服務(wù)。

  “養(yǎng)老不只是老年人的問(wèn)題,而是所有社會(huì)群體的需求!比珖(guó)政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長(zhǎng)金李說(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,生活質(zhì)量提高,人均壽命大大延長(zhǎng),人們對(duì)長(zhǎng)期護(hù)理、醫(yī)療等需求迅速增長(zhǎng),養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆K谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分,不能完全滿足人們多樣化、井噴式的養(yǎng)老需求。

  為此,金李委員建議,促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建老年友好型社會(huì),要把政府和市場(chǎng)的作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一方面,政府要做好制度設(shè)計(jì),確保行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展;另一方面,要讓市場(chǎng)充分發(fā)展起來(lái),培育一批龍頭企業(yè)。由于投資周期長(zhǎng),回報(bào)不穩(wěn)定,相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,要充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極性,為老年群體提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 王 晉 王金虎 楊開(kāi)新 祝 偉)

(責(zé)任編輯:符仲明)

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