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【中國制造新觀察】未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力主陣地

2023-09-29 06:06 來源:經(jīng)濟日報
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(責任編輯:符仲明)
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【中國制造新觀察】未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力主陣地

2023年09月29日 06:06   來源:經(jīng)濟日報   

  新質(zhì)生產(chǎn)力這個新詞備受關(guān)注。習近平總書記近日在黑龍江考察時提出,整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。從中可見,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。

  新質(zhì)生產(chǎn)力是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的躍遷升級。生產(chǎn)力是具有勞動能力的人和生產(chǎn)資料相結(jié)合而形成的改造自然的能力,在其中加入人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新要素,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新主導(dǎo)作用,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動生產(chǎn)力水平實現(xiàn)躍遷升級,將帶來涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高且生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟社會效益好的新質(zhì)生產(chǎn)力?偟膩碚f,新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展和科技進步的產(chǎn)物,代表著人類改造自然能力的提升,是以創(chuàng)新為引擎、以高質(zhì)量發(fā)展為方向的生產(chǎn)力。

  戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是以重大前沿技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用的產(chǎn)業(yè),包括新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等,囊括先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)絕大部分行業(yè)。近年來,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速明顯高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速,是培育壯大新增長點、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要動力,將繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,是我國搶占未來競爭制高點、構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵。未來產(chǎn)業(yè)代表著科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,是科技含量高、綠色發(fā)展足、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強、市場空間大的產(chǎn)業(yè),也是創(chuàng)新技術(shù)與多領(lǐng)域深度融合的產(chǎn)業(yè),這些都是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要特征。需要明確的是,并非所有尚處于萌芽狀態(tài)的前沿產(chǎn)業(yè)都是未來產(chǎn)業(yè),真正的未來產(chǎn)業(yè)是已初步具備未來技術(shù)發(fā)展趨勢和一定市場規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。比如,工業(yè)和信息化部近日組織開展的2023年未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥工作,就是面向元宇宙、人形機器人、腦機接口、通用人工智能4個重點方向,發(fā)掘培育一批優(yōu)勢單位,加速新技術(shù)、新產(chǎn)品落地應(yīng)用。

  發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),需處理好“長期”與“短期”的關(guān)系。與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不同,未來產(chǎn)業(yè)更為前沿,發(fā)展成熟度相對較低,產(chǎn)業(yè)成長的不確定性更大,培育周期也更長。這種投入大、回報周期長且可能最終面臨停滯甚至淘汰的不確定性,使得未來產(chǎn)業(yè)不易吸引傾向于“短平快”的金融資本,也在一些地方較難獲得政策支持。與發(fā)達國家相比,我國未來產(chǎn)業(yè)本就存在“先天不足”,科技綜合創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化率等有差距,產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、核心軟件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等受制于人,高端領(lǐng)域人才匱乏,加之后天缺乏成熟經(jīng)驗和政策引導(dǎo),發(fā)展起來困難重重,更需久久為功。

  布局未來產(chǎn)業(yè),應(yīng)加強統(tǒng)籌規(guī)劃,不能一哄而上。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)不能套用以前針對成熟產(chǎn)業(yè)的政策,若過多采用政策補貼、鼓勵,容易導(dǎo)致無序發(fā)展、重復(fù)投資,造成新的資源浪費。強化頂層設(shè)計和整體統(tǒng)籌必不可少,比如,未來產(chǎn)業(yè)以顛覆性技術(shù)為最大特征,科研基礎(chǔ)雄厚的城市可能更有實力率先布局,再輻射帶動其他相關(guān)區(qū)域。各地布局未來產(chǎn)業(yè)要因地制宜,比如,福建、浙江等沿海地區(qū),更適合布局現(xiàn)代海洋、新材料等產(chǎn)業(yè),而甘肅、陜西等中西部地區(qū),可借助區(qū)域航空航天產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,培育航空航天等相關(guān)產(chǎn)業(yè)?偠灾谌蚋偁幐窬种凶咧袊厣奈磥懋a(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,抓大勢、搶先機,堅持發(fā)展與規(guī)范并重,贏得更大發(fā)展主動權(quán)。 (作者:黃鑫 來源:經(jīng)濟日報)

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