我國幅員遼闊,各地區(qū)基礎(chǔ)條件差別之大世界少有,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中“幾家歡喜幾家愁”的局面短期內(nèi)恐難避免。要尊重客觀規(guī)律,注重發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢,在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡;乘勢而上攻堅(jiān)克難,為全國發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。
截至10月26日,31個(gè)省區(qū)市前三季度“成績單”均已發(fā)布。其中18個(gè)省份增速跑贏或持平全國水平。有12個(gè)省份增速為6%及以上,11個(gè)省份增速快于上半年。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的空間載體,讀懂地區(qū)經(jīng)濟(jì)“三季報(bào)”,三個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注。
一是“恢復(fù)”,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體回升、供需兩端協(xié)同發(fā)力。
在經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力和政策措施發(fā)力共同作用下,地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢。從經(jīng)濟(jì)總量看,動力源地區(qū)引擎作用不斷增強(qiáng)。前三季度,廣東、江蘇、山東繼續(xù)穩(wěn)居全國前三位,GDP分別為96161.63億元、93180億元和68125億元;浙江距6萬億元僅“一步之遙”,達(dá)59182億元。河南、四川、湖北均超4萬億元,福建、湖南、安徽、上海、河北、北京同處3萬億元梯隊(duì)。
從同比增速看,有18個(gè)省份跑贏或與全國增速持平。其中,西部地區(qū)8個(gè),東部地區(qū)6個(gè),中部地區(qū)和東北各2個(gè)。西藏以9.8%位列第一,海南以9.5%緊隨其后。內(nèi)蒙古同比增長7.2%,甘肅、四川、寧夏、浙江分別為6.6%、6.5%、6.4%和6.3%,安徽、新疆均為6.1%,山東、湖北、上海均為6.0%,江蘇、吉林均為5.8%,重慶、青海均為5.6%,遼寧同比增長5.3%,河北與全國增速持平。
與上半年相比,前三季度,西藏、海南、四川、新疆、湖北、重慶、貴州、福建、湖南、廣西、江西11個(gè)省份增速加快,安徽、河南與上半年持平。其中,四川經(jīng)濟(jì)增速從一季度落后到上半年追平,再到三季度超過全國水平,提速恢復(fù)態(tài)勢明顯;江西、福建、貴州經(jīng)濟(jì)增速逐季加快,與全國增速的差距在縮小。遼寧10年來同期增速首次超過全國水平。
三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步回升、市場需求加快恢復(fù),是支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的重要力量。前三季度,31個(gè)省份中28個(gè)工業(yè)增加值同比增長,20個(gè)省份較上半年增速加快或降幅收窄。隨著擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策措施落地見效,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長拉動力明顯增強(qiáng)。
二是“向好”,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅看量還要看質(zhì)。前三季度,各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,高端化、智能化、綠色化深入推進(jìn)。新能源汽車產(chǎn)銷兩旺,前三季度天津、廣東、江蘇、四川新能源汽車產(chǎn)量分別同比增長2.9倍、91.8%、80.2%、66.7%,青海、遼寧、內(nèi)蒙古、湖北新能源汽車零售額分別同比增長2倍、1.5倍、139.7%和78%。浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)增加值增速都高于規(guī)上工業(yè)平均水平。多地“新三樣”出口表現(xiàn)亮眼。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力在增強(qiáng),前三季度上海新設(shè)企業(yè)35.3萬戶,同比增長42.0%;在滬跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別新增49家和20家。
三是“穩(wěn)定”,體現(xiàn)在就業(yè)物價(jià)總體平穩(wěn)、人民生活繼續(xù)改善。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生改善、就業(yè)擴(kuò)大的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好,居民就業(yè)形勢繼續(xù)改善,收入保持平穩(wěn)增長。比如,北京市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)4個(gè)月環(huán)比回落,重慶市城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成年初目標(biāo)任務(wù)的99.3%。浙江省有關(guān)調(diào)查顯示,三季度就業(yè)、收入和消費(fèi)意愿三大消費(fèi)者信心指數(shù)同步回升。
需要指出的是,我國幅員遼闊,各地區(qū)基礎(chǔ)條件差別之大世界少有,各地要素稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長動力等也存在差異,疫后恢復(fù)過程中“幾家歡喜幾家愁”的局面短期內(nèi)恐難避免。要尊重客觀規(guī)律,不能簡單要求各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上達(dá)到同一水平,而要注重發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢,在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡。
還要看到,外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)面臨市場需求不足、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等問題。距離年底只有60多天,各地要提振“沖刺跑”的精氣神,乘勢而上攻堅(jiān)克難,更加注重質(zhì)的有效提升和量的合理增長,更加注重提高政策舉措的組合性、協(xié)同性、精準(zhǔn)性,以最大努力拼出全年發(fā)展最好成果,為人民幸福生活多謀福祉,為全國發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。 (作者:熊麗 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào))