做好基礎設施建設者，打造智能化綜合性數(shù)字信息基礎設施;

    做好數(shù)實融合推動者，向垂直行業(yè)、信息消費、社會民生等領域扎根;

    做好信息通信產品供給者，豐富工具箱，降低使用門檻和成本。

　　5月17日，又是一年世界電信和信息社會日。自1969年起，每年的這一天，包括中國在內的國際電信聯(lián)盟各成員都會舉行主題活動，強調電信在國民經濟發(fā)展和人們生活中的作用，推動信息通信業(yè)健康發(fā)展、普惠共享。

　　50多年來，世界電信日主題之變，折射出信息通信已從最初的技術手段走向數(shù)字賦能的基礎設施�？v觀歷年世界電信日，可以發(fā)現(xiàn)1970年到1980年與1990年到2000年的主題十分相似，無論是電信與培訓、運輸、氣象還是電信與工業(yè)發(fā)展、文化、環(huán)境等，強調的都是通信技術對經濟發(fā)展和社會生活的改變。2000年“移動通信”這一主題宣告了移動通信時代的到來，2001年“互聯(lián)網：挑戰(zhàn)、機遇與前景”，已經初步展現(xiàn)了通信網絡作為互聯(lián)網基礎設施帶來的創(chuàng)新突破。今年世界電信日的主題是“數(shù)字創(chuàng)新促進可持續(xù)發(fā)展”，顯然是把信息通信視為數(shù)字經濟的底座，是高質量發(fā)展的基石。

　　變化中也包含著不變，那就是縮小數(shù)字鴻溝。最初的縮小數(shù)字鴻溝更多強調的是電信普遍服務，是要讓任何人在任何地點都能以承擔得起的價格享受到電信業(yè)務。正是在這一目標下，我國實現(xiàn)了“市市通千兆”“縣縣通5G”“村村通寬帶”，農村偏遠地區(qū)網絡覆蓋水平不斷提升，農村寬帶用戶規(guī)模持續(xù)擴大，農村城市“同網同速”。如今的數(shù)字時代，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等前沿技術飛速發(fā)展，帶來經濟社會發(fā)展差距，產生了新數(shù)字鴻溝。

　　要正視依然存在甚至不斷加大的數(shù)字鴻溝。在我國，數(shù)字鴻溝包括城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的數(shù)字鴻溝，也包括產業(yè)之間的數(shù)字鴻溝。從城鄉(xiāng)看，數(shù)字鴻溝已從接入領域變?yōu)槭褂�、能力方面的鴻溝。與城市相比，農村居民利用數(shù)字技術就業(yè)、創(chuàng)收更落后，鄉(xiāng)村數(shù)字人才也更短缺，制約鄉(xiāng)村數(shù)字經濟發(fā)展。從區(qū)域看，東高西低、南高北低的數(shù)字經濟發(fā)展不平衡問題依然存在，并呈現(xiàn)強者愈強、弱者愈弱的馬太效應。從產業(yè)看，零售、文娛、金融等行業(yè)數(shù)字化程度顯著高于農業(yè)、能源等行業(yè)，中小企業(yè)與大型企業(yè)數(shù)字化水平有較大差距。

　　要繼續(xù)做好基礎設施建設者。數(shù)字信息基礎設施是數(shù)字經濟發(fā)展的底座。我國已建成全球規(guī)模最大、技術領先的網絡基礎設施，還要不斷突破關鍵技術，系統(tǒng)推進5G、千兆光網、數(shù)據(jù)中心建設發(fā)展和傳統(tǒng)基礎設施改造升級，打造高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎設施，構筑數(shù)字經濟發(fā)展支撐。

　　要做好數(shù)實融合推動者。新一代信息通信技術是激發(fā)新質生產力的重要力量，要繼續(xù)向垂直行業(yè)、信息消費、社會民生等領域扎根。如何更好做到精準賦能仍是重要課題。比如，立足區(qū)域特色和當?shù)刭Y源稟賦，因地制宜發(fā)展有比較優(yōu)勢的數(shù)字產業(yè)，或是推進前沿信息通信技術與當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)實現(xiàn)更大范圍、更深層次的融合創(chuàng)新�？偠灾�，要把數(shù)字經濟的蛋糕做得更大更好。

　　要做好信息通信產品供給者。要速度更要溫度。在縮小接入鴻溝方面，繼續(xù)推進5G網絡向農村拓展覆蓋，統(tǒng)籌邊疆、偏遠地區(qū)城鄉(xiāng)網絡建設，讓更多人共享數(shù)字紅利。在縮小能力鴻溝方面，豐富數(shù)字化產品供給工具箱，降低使用門檻和成本，提升數(shù)字技術適老化公共服務水平等，推動數(shù)字經濟普惠共享。通過更多合理的制度安排，真正分好數(shù)字經濟這塊蛋糕。（作者：黃鑫 來源：經濟日報）