應(yīng)對(duì)變局開(kāi)拓新局，必須堅(jiān)定不移吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng)新牌，以開(kāi)放這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)謀求更大發(fā)展空間。在自身率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，在新一輪更高水平對(duì)外開(kāi)放中繼續(xù)發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。

　　2024年，是我國(guó)首批14個(gè)沿海城市開(kāi)放40周年。筆者根據(jù)這些地區(qū)發(fā)布的2023年統(tǒng)計(jì)公報(bào)測(cè)算，截至2023年底，14個(gè)沿海開(kāi)放城市地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)19.1萬(wàn)億元，約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的15.1%；進(jìn)出口貿(mào)易總額10.4萬(wàn)億元，約占全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的1/4。今年一季度GDP30強(qiáng)城市中，首批沿海開(kāi)放城市占據(jù)10席，依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)重要引擎。

　　1984年5月份，中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《沿海部分城市座談會(huì)紀(jì)要》，決定進(jìn)一步開(kāi)放天津、上海、大連、秦皇島、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海14個(gè)沿海港口城市。這些港口城市和4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在沿海從北到南聯(lián)成我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿地帶，有力地促進(jìn)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)改革發(fā)展的成功實(shí)踐。改革開(kāi)放重塑了這些沿海城市的面貌，創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇，激發(fā)了巨大市場(chǎng)活力。14個(gè)沿海城市橫向?qū)Ρ龋�雖然發(fā)展速度有快有慢，經(jīng)濟(jì)規(guī)模有大有小，但與自身過(guò)去相比，都發(fā)生了翻天覆地變化。

　　1984年上海港集裝箱吞吐量?jī)H為10萬(wàn)標(biāo)箱，2023年已突破4900萬(wàn)標(biāo)箱，連續(xù)14年蟬聯(lián)全球第一。上海經(jīng)濟(jì)總量2021年邁上4萬(wàn)億元臺(tái)階，2024年有望成為國(guó)內(nèi)首個(gè)GDP突破5萬(wàn)億元的城市。廣州2023年成為我國(guó)首個(gè)GDP突破3萬(wàn)億元的省會(huì)城市。此外，天津、寧波、青島、福州、南通、煙臺(tái)也均已是萬(wàn)億元級(jí)城市。江蘇連云港完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)城市到臨港工業(yè)城市、從曾經(jīng)的交通“邊緣末梢”到全國(guó)性綜合交通樞紐的跨越。浙江溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“濃度”達(dá)到“99999”：企業(yè)數(shù)量占比、對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率、工業(yè)增加值占比、從業(yè)人員占比、稅收收入占比均超過(guò)90%。我國(guó)各類開(kāi)放平臺(tái)中的“金字招牌”——國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，最早也是誕生在首批沿海開(kāi)放城市中。

　　首批沿海開(kāi)放城市的精彩故事，是我國(guó)改革開(kāi)放宏偉事業(yè)的生動(dòng)篇章。從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對(duì)外開(kāi)放，到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港……我國(guó)改革開(kāi)放持續(xù)向縱深推進(jìn)，吸引外資、對(duì)外投資、進(jìn)出口貿(mào)易等領(lǐng)域千帆競(jìng)發(fā)，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局加速形成。今天的中國(guó)穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó)以及外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)。

　　開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)，高水平對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。我國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單縮減到31項(xiàng)以下，制造業(yè)準(zhǔn)入全面放開(kāi)，服務(wù)業(yè)開(kāi)放加速推進(jìn)。進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)四大國(guó)家級(jí)會(huì)展“天團(tuán)”，向世界展現(xiàn)中國(guó)完備產(chǎn)業(yè)體系實(shí)力與超大規(guī)模市場(chǎng)潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年在華新設(shè)外商投資企業(yè)近5.4萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)近40%。今年一季度，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模首次突破10萬(wàn)億元，創(chuàng)歷史同期新高。最新數(shù)據(jù)顯示，5月份，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)8.6%，增速進(jìn)一步加快，彰顯了我國(guó)外貿(mào)韌性。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，沿海地區(qū)得地利之便、領(lǐng)風(fēng)氣之先，發(fā)展一路領(lǐng)跑，但經(jīng)濟(jì)也最先遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”：土地、能源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素供應(yīng)日益趨緊，在經(jīng)濟(jì)全球化逆流中首當(dāng)其沖受到外部環(huán)境深刻變化帶來(lái)的重大挑戰(zhàn)，國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和全球要素資源配置能力還有待進(jìn)一步提高。應(yīng)對(duì)變局開(kāi)拓新局，必須堅(jiān)定不移吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng)新牌，謀求更大發(fā)展空間。在自身率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，在新一輪更高水平對(duì)外開(kāi)放中繼續(xù)發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。 （作者：熊麗 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）