10月22日至24日,金磚國家領(lǐng)導人第十六次會晤在俄羅斯喀山舉行,這是金磚歷史性擴員后舉行的首次領(lǐng)導人會晤。從最初的“金磚四國”到“金磚五國”,再到2024年擴員后的“大金磚”,金磚合作機制走過了18年發(fā)展歷程,已經(jīng)成為國際舞臺上一支不可忽視的重要力量。
20世紀90年代末期,世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)變,一部分新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體在經(jīng)濟全球化浪潮中快速發(fā)展,綜合實力和國際影響力顯著提升。在此背景下,美國高盛公司首席經(jīng)濟師吉姆奧尼爾從投資角度出發(fā),在2001年發(fā)布的《全球需要更好的經(jīng)濟之磚》報告中,將目光聚焦新興市場國家。他指出,巴西、俄羅斯、印度和中國這四國擁有龐大的人口基數(shù)、豐富的自然資源以及快速提升的經(jīng)濟實力,值得投資者關(guān)注。在報告中,他首次提出了“金磚四國”這一概念,并預言這4個國家將在未來幾十年內(nèi)成為全球經(jīng)濟增長的引擎。
說起來,“金磚”的得名還是一個“諧音梗”。最初“金磚四國”國家名稱的英文首字母連起來是“BRIC”,其發(fā)音與英文的“磚塊”(Brick)非常相似,所以得此稱呼。
2006年,“金磚四國”外長在聯(lián)合國大會期間舉行首次會晤,這標志著金磚國家合作機制初步形成。這次會晤為金磚國家之間的合作奠定了基礎(chǔ),開啟了金磚國家合作序幕。
2009年,金磚合作升級至峰會層次,“金磚四國”領(lǐng)導人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次會晤,并發(fā)表《“金磚四國”領(lǐng)導人俄羅斯葉卡捷琳堡會晤聯(lián)合聲明》。自此,金磚國家間的合作機制正式啟動,涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化等多個領(lǐng)域。
2010年,南非正式加入金磚國家,使得這一組織由原來的“金磚四國”變?yōu)椤敖鸫u五國”,英文名稱也由“BRIC”變?yōu)椤癇RICS”,地理范圍從歐洲、亞洲、拉丁美洲進一步擴展到了非洲。南非的加入不僅豐富了金磚國家的地域代表性,為其在非洲地區(qū)的合作拓展了新空間,還增強了金磚國家的整體實力,彰顯了金磚國家合作機制的開放性和包容性。
據(jù)估算,2021年,“金磚五國”經(jīng)濟總量約占世界的25.24%,貿(mào)易總額占世界的17.9%。2022年,“金磚五國”在世界銀行的投票權(quán)為14.06%,在國際貨幣基金組織的份額總量為14.15%。這些數(shù)據(jù)充分表明,金磚國家已成為全球經(jīng)濟的重要參與者和推動者。
作為“全球南方”的“第一方陣”,金磚國家不僅在經(jīng)濟領(lǐng)域取得了顯著成就,還在貿(mào)易、投資、能源、衛(wèi)生、文化等多個領(lǐng)域展開廣泛合作。
2014年,金磚國家領(lǐng)導人決定成立金磚國家開發(fā)銀行,旨在為成員國和其他發(fā)展中國家提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展項目的融資支持。2015年,金磚國家開發(fā)銀行正式成立,總部設(shè)在上海。同年,金磚國家簽署了《金磚國家貿(mào)易和投資合作框架》,旨在推動成員國間的貿(mào)易和投資自由化、便利化。
自金磚國家合作機制形成以來,金磚國家在國際金融體系中的話語權(quán)逐漸增強,不僅推動了國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機構(gòu)的改革,還通過簽署《金磚國家電子商務合作倡議》等文件,推動電子商務領(lǐng)域的合作與發(fā)展。
此外,金磚國家還注重人文交流,通過舉辦金磚國家文化節(jié)、金磚國家智庫會議等活動,增進成員國之間的了解和友誼。
在國際政治舞臺上,金磚國家同樣發(fā)揮著積極作用,共同維護多邊主義和國際法治,推動全球治理體系改革。例如,在聯(lián)合國安理會改革問題上,金磚國家主張增加發(fā)展中國家在安理會的代表性。與此同時,金磚國家還通過舉辦金磚國家領(lǐng)導人會晤等活動,增強成員國之間的政治互信與合作。
金磚國家作為新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的代表,近年來在國際事務中發(fā)揮著越來越重要的作用,外交影響力逐漸增強,成為推動國際秩序變革的重要力量。例如,金磚國家在聯(lián)合國氣候變化談判、全球衛(wèi)生治理等領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用,為全球問題的解決貢獻了金磚智慧。
2024年1月1日,金磚國家實現(xiàn)擴員,沙特阿拉伯、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞成為金磚國家正式成員。擴員后,金磚國家成員國人口約占全球的45%,領(lǐng)土占陸地面積的30%,國內(nèi)生產(chǎn)總值約占全球的30%,貿(mào)易占全球的五分之一,影響力和地位得到了進一步提升。
經(jīng)過十幾年的發(fā)展,金磚國家合作機制得到國際社會廣泛認同和支持。金磚國家不僅切實代表了廣大新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體利益,也希望通過建設(shè)性改革推動全球治理體系的變革,構(gòu)建更加開放包容、更加緊密、互利共贏的世界,這就是廣大新興市場國家愿意同金磚國家開展合作,甚至希望有朝一日能夠成為金磚國家成員的重要原因。
未來,金磚國家間的合作領(lǐng)域?qū)⒉粩嗤卣,?shù)字經(jīng)濟、人工智能、綠色發(fā)展等新興領(lǐng)域的合作也將持續(xù)推進。此外,金磚國家還將加強金融合作,擴大本幣結(jié)算,構(gòu)建獨立自主的區(qū)域貨幣體系。通過這些合作,金磚國家將共同推動全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮。
金磚故事還在繼續(xù)書寫。未來,金磚國家將繼續(xù)攜手同行現(xiàn)代化之路,為“全球南方”國家提升國際影響力、完善全球治理體系作出更大貢獻。 (作者:劉 暢 來源:經(jīng)濟日報)