工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相伴相生,城鎮(zhèn)化的推進可以為二、三產(chǎn)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。李克強提出,推動工業(yè)化,必須同步加快城鎮(zhèn)化進程,并把其作為河南發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略,提出要舉全省之力,發(fā)展“構筑中原城市群經(jīng)濟隆起帶”,著力構筑河南乃至中部地區(qū)具有強勁積聚效應和輻射帶動作用的核心增長極。為開啟城鎮(zhèn)化探尋新路,李克強大力推動鄭東新區(qū)建設,一改普遍存在的“攤大餅”式的城市擴張和單一產(chǎn)業(yè)為主的開發(fā)建設模式,提出要堅持“高起點規(guī)劃、高水平建設”,堅持集約節(jié)約、市場化運作、組團式發(fā)展的城市發(fā)展思想,推動了舊城與新城的互動發(fā)展,實現(xiàn)了產(chǎn)城融合、要素集合,呈現(xiàn)了金融業(yè)、高端商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)多元發(fā)展。鄭東新區(qū)的建設,為全國走新型城市化道路提供了示范。
7年間,河南經(jīng)濟以高出全國平均水平1.63個百分點的速度發(fā)展,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由全國第20位上升至第17位,總量躍居全國第5位,居中西部省份之首。
河南一度成為中國艾滋病重災區(qū),艾滋病毒經(jīng)過十多年潛伏在一些地方集中爆發(fā)。李克強多次深入病情嚴重的鄉(xiāng)村和患者家中,主動與他們握手,促膝攀談。他還請民間著名防艾人士、70多歲的退休醫(yī)生高耀潔到自己的辦公室詢問情況,聽取建議。
2002年,李克強擔任河南省委書記后,立即把解決艾滋病問題列為工作的重中之重,組織力量開展了全國首次省級艾滋病情普查,組織省直部門對口幫扶38個重點村,他強調(diào)既要摸清實情又要維護病人隱私權、體現(xiàn)人文關懷,并確立了患者“四有一不”的權益機制(即保證艾滋病患者有房住、有衣穿、有飯吃、有基本醫(yī)療保障,不讓一個艾滋家庭的學童失學),實施對因賣血感染艾滋病患者進行免費治療、免費檢測、免費母嬰阻斷、艾滋孤兒免費上學等救助措施,成為國家現(xiàn)今對艾滋病患者“四免一關懷”政策的前奏。到2004年,河南艾滋病蔓延的勢頭得到根本遏制。時任聯(lián)合國兒童基金會駐華代表處代表魏英瑛對此給予高度贊譽,稱河南“在中國乃至世界上發(fā)揮了示范帶頭作用,河南的防艾經(jīng)驗值得在國際范圍內(nèi)推廣”。
李克強到中央工作后,擔任國務院防治艾滋病工作委員會主任,在更高層次上推動這項工作,尤其注意發(fā)揮社會力量。他曾深入艾滋病民間組織辦公地點,與志愿者、感染者親切交談,鼓勵和支持他們發(fā)揮獨特作用,這使更多的人參與進來,也使更多的患者受益。就在李克強再次當選為中共中央政治局常委后,聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署執(zhí)行主任西迪貝發(fā)來賀信。賀信中,西迪貝表示:“中國的艾滋病防治工作已經(jīng)取得巨大進展。我愿再次感謝您在艾滋病防治領域展現(xiàn)的卓越領導力!
2004年底,李克強調(diào)任遼寧省委書記。當時的老工業(yè)基地正面臨最困難時期,遼寧省是工業(yè)大省,國企包袱過重,在改革進程中大量國企破產(chǎn)、工人下崗,棚戶區(qū)群眾生活尤為艱辛。李克強走進棚戶區(qū),目睹了近千居民共用一個旱廁的場景。他摸著冰冷的土炕,動情地說:“就是砸鍋賣鐵,也要讓群眾搬出棚戶區(qū)!逼浜,他全力推動“棚改”民心工程,2005年3月,遼寧公布了改造集中連片棚戶區(qū)的實施方案。3年時間,120萬居民過上了新生活,大片的棚戶區(qū)消失。李克強在“棚改”過程中一再強調(diào)的“萬事民為先”這句話,成為他日后主政的核心理念。
長期以來,由于受封閉式經(jīng)濟布局和國際環(huán)境的影響,遼寧產(chǎn)業(yè)布局重點均在腹地,沿海的經(jīng)濟總量只占全省的少部分。李克強在深化對省情認識的基礎上,提出抓住東北振興和沿海擴大開放雙重機遇,做出了遼寧轉(zhuǎn)身向海、開發(fā)建設“五點一線沿海經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略決策,這一決策被視為“大刀闊斧改造遼寧老工業(yè)基地”,使遼寧老工業(yè)基地走向全面振興。他離開遼寧時,遼寧已經(jīng)被稱為翻過身來。2009年,遼寧沿海經(jīng)濟帶建設上升為國家戰(zhàn)略,遼寧已成為東北振興的主戰(zhàn)場和新的經(jīng)濟增長極。
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