新華網(wǎng)北京3月17日電(記者郭鑫 楊維漢)在3月15日舉行的十二屆全國人大一次會(huì)議第五次全體會(huì)議上,周強(qiáng)當(dāng)選最高人民法院院長,曹建明當(dāng)選最高人民檢察院檢察長。
今年52歲的周強(qiáng)成為新中國第十位最高人民法院院長。今年57歲的曹建明開啟了他的第二個(gè)檢察長任期,他是新中國的第九位檢察長。
最高人民法院是中國最高審判機(jī)關(guān),監(jiān)督地方各級人民法院、專門法院的審判工作,最高法院院長同時(shí)也是首席大法官;最高人民檢察院是中國最高檢察機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)地方各級檢察院、專門檢察院執(zhí)行法律監(jiān)督職能,最高檢察院檢察長同時(shí)也是首席大檢察官,領(lǐng)導(dǎo)全國24.6萬名各級檢察人員。
周強(qiáng)是湖北黃梅人,曾當(dāng)過兩年知青,1978年考入西南政法學(xué)院法律系,獲法學(xué)碩士學(xué)位。曹建明出生于上海,曾做過飲食店學(xué)徒,1979年考入華東政法學(xué)院法律專業(yè),獲法學(xué)碩士學(xué)位。
畢業(yè)后,周強(qiáng)在司法部歷任法規(guī)司法律法規(guī)處副處長、處長、辦公廳副主任、法制司司長等職。1995年11月,他被增補(bǔ)為共青團(tuán)中央書記處書記,從此離開司法部。
1998年6月,周強(qiáng)當(dāng)選共青團(tuán)中央書記處第一書記。在此后的8年中,他領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)開展了“青年文明號(hào)”、青年志愿者、博士服務(wù)團(tuán)、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、“保護(hù)母親河”等一系列活動(dòng)。
曹建明畢業(yè)后留校任教,從一名普通教師到國際法系主任,再到華東政法學(xué)院常務(wù)副院長、院長。
曹建明在讀研時(shí)就開始從法學(xué)角度關(guān)注中國的改革和發(fā)展,這讓他在學(xué)界很快嶄露頭角。1994年,中央開始舉辦政治局集體學(xué)習(xí)法制講座,39歲的曹建明走進(jìn)中南海,作為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人法制講座的第一位主講人,他給中央領(lǐng)導(dǎo)講授《國際商貿(mào)法律制度及關(guān)貿(mào)總協(xié)定》,引起海內(nèi)外關(guān)注。1998年,曹建明再次走進(jìn)中南海,為中央領(lǐng)導(dǎo)講授《金融安全與法制建設(shè)》,在當(dāng)時(shí)亞洲金融危機(jī)的背景下,他的講座得到中央高層和各方面的高度重視。隨后一系列維護(hù)金融安全、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的法律措施不斷出臺(tái)。
周強(qiáng)在2006年46歲時(shí)結(jié)束在團(tuán)中央的工作,開始主政地方的歷練:出任湖南省委副書記、代省長、省長,成為當(dāng)時(shí)全國最年輕的省長之一。
周強(qiáng)上任后,將省內(nèi)55個(gè)行政執(zhí)法部門的權(quán)力界限公之于眾。他明確提出加強(qiáng)行政程序建設(shè),并力邀多名行政法專家參與湖南地方行政立法。2008年10月,《湖南省行政程序規(guī)定》出臺(tái),成為中國首部地方性行政程序規(guī)定。
2010年,周強(qiáng)出任湖南省委書記,進(jìn)一步提出“法治湖南”的主張,次年7月湖南省委通過《法治湖南建設(shè)綱要》。周強(qiáng)說:“要通過完善法治,推進(jìn)人民民主的制度化、規(guī)范化、程序化,在法治的軌道上擴(kuò)大公民的有序政治參與!
周強(qiáng)擔(dān)任湖南省省長和省委書記期間,積極推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和信息化,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)長株潭試驗(yàn)區(qū)、武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域發(fā)展,湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,地區(qū)生產(chǎn)總值在2012年突破2萬億元,長株潭城市群核心增長極作用日益突出。
曹建明1999年赴京出任最高人民法院副院長,并兼任國家法官學(xué)院院長。2008年,他出任最高人民檢察院檢察長、首席大檢察官。
到最高檢履職以后,曹建明明確提出強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的檢察工作總要求。幾年來,在他的帶領(lǐng)下,全國檢察機(jī)關(guān)圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生采取了一系列新舉措,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域連續(xù)開展專項(xiàng)法律監(jiān)督活動(dòng),突出懲治危害食品藥品安全等犯罪,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。
作為一個(gè)法學(xué)家,曹建明更加注重檢察工作的法律監(jiān)督屬性,體現(xiàn)法治原則,遵循司法規(guī)律。同時(shí),他鮮明提出監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督,強(qiáng)調(diào)把強(qiáng)化自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置。檢察機(jī)關(guān)推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像、職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級等制度,建立案件集中管理機(jī)制,認(rèn)真解決自身違法違規(guī)辦案的突出問題,促進(jìn)了執(zhí)法活動(dòng)更加規(guī)范和執(zhí)法形象持續(xù)改善。
對于由兩位法學(xué)專業(yè)出身的官員執(zhí)掌“兩高”,法律界人士多有期待。全國政協(xié)委員、金誠同達(dá)律師事務(wù)所律師劉紅宇說,希望在未來的司法體制改革中,法院、檢察院系統(tǒng)繼續(xù)強(qiáng)化司法權(quán)威,培養(yǎng)高素質(zhì)的法官、檢察官,進(jìn)一步保障案件當(dāng)事人和律師的各項(xiàng)訴訟權(quán)利,公開重大有影響案件的審判進(jìn)程,自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
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