繼往開來、影響深遠(yuǎn)的外交開局之旅

　　——外交部部長王毅談習(xí)近平主席對俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國進(jìn)行國事訪問并出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤

　　3月22日至30日，國家主席習(xí)近平對俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國進(jìn)行國事訪問并出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤。訪問結(jié)束后，外交部長王毅向隨行記者介紹習(xí)近平主席此行有關(guān)情況。

　　王毅介紹，這次訪問是我國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體外交開局之旅。首訪俄羅斯，著眼的是周邊環(huán)境和大國關(guān)系；出席金磚峰會，著眼的是當(dāng)今世界快速上升的新興力量；訪問非洲三國，著眼的是發(fā)展中國家這一中國外交的根基。這次開局之旅，既有國家正常交往和參與國際會議的客觀需求，更體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的戰(zhàn)略擘劃，體現(xiàn)了中國獨立自主和平外交的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了國內(nèi)國際兩個大局的充分結(jié)合。訪問內(nèi)容豐富，日程緊湊，習(xí)近平主席出席了66場活動，與32位國家元首及政要舉行了會談和會見，發(fā)表了20多次演講和重要講話，多角度、深層次闡述了中國的外交政策和重大主張，出席了10多場人文和公共外交活動。習(xí)主席一路風(fēng)塵仆仆，不辭勞苦，或冒著零下20度的風(fēng)雪，或頂著炎炎烈日，完成一站又一站的訪問，有時一天內(nèi)不間斷工作15個小時，為的就是增進(jìn)了解，加深信任，推動合作，傳播友誼。

　　各國政府高度重視習(xí)主席到訪，均給予最高規(guī)格禮遇和最熱烈歡迎。俄羅斯馬隊儀仗隊首次在克里姆林宮列隊歡迎外國元首。非洲人民載歌載舞，有的國家的歡迎隊伍從機場一直延伸到下榻賓館。習(xí)主席睿智、博學(xué)、務(wù)實、親和的大國領(lǐng)導(dǎo)人風(fēng)范，感染了往訪國民眾。習(xí)主席撫今追昔，從“中國夢”談到“非洲夢”、“世界夢”，把中國人民的追求與世界人民的期盼連接在一起。習(xí)主席縱論古今，介紹我們的發(fā)展成就與經(jīng)驗，展示了充分的理論自信、道路自信和制度自信。習(xí)主席在演講中提到在非洲熱播的中國家庭電視劇，一下子拉近了中非人民的距離。國際輿論對此訪高度關(guān)注，連日來全球媒體密集報道評論，“中國熱”、“中俄熱”、“中非熱”，一浪接著一浪。

　　一、鞏固中俄睦鄰友好，深化全面戰(zhàn)略協(xié)作

　　習(xí)主席將俄羅斯作為就任后首訪國，既是這些年來兩國形成的慣例，也說明了中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平和特殊性。兩國元首在一起會談、交流長達(dá)8個小時，坦誠、務(wù)實、投契，就加強中俄全方位戰(zhàn)略協(xié)作達(dá)成重要共識，確定了今后的合作方向和重點領(lǐng)域，對中俄關(guān)系的走向發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。

　　強化了戰(zhàn)略互信和相互支持。雙方明確宣示，堅定支持對方發(fā)展復(fù)興、維護(hù)核心利益、自主選擇發(fā)展道路和社會政治制度。雙方一致同意，密切在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合，維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則，共同推進(jìn)國際關(guān)系民主化。俄羅斯國防部及聯(lián)邦武裝力量作戰(zhàn)指揮中心首度打開大門，迎接外國國家元首到訪。習(xí)主席在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表重要演講，宣示我在重大國際問題上的立場主張，贏得俄方高度贊同。

　　提升了務(wù)實合作水平和層次。雙方共簽訂32項合作文件，數(shù)額大，期限長，被稱為“世紀(jì)合同”。能源領(lǐng)域的合作橫向涵蓋油氣、核能、電力、煤炭、新能源等多個行業(yè)，縱向貫通上下游各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。兩國將著力實施戰(zhàn)略性大項目合作，推動合作模式從單純買賣轉(zhuǎn)向聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)從以能源資源為主轉(zhuǎn)向制造業(yè)、高科技、航空航天等多元組合。雙方還就兩國地方合作形成重要共識，開辟了中俄互利合作的新領(lǐng)域。兩國高水平的政治關(guān)系優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為各領(lǐng)域務(wù)實合作的實際成果。

　　促進(jìn)了人文交流和相互了解。習(xí)主席和普京總統(tǒng)共同出席俄羅斯中國旅游年開幕式。習(xí)主席廣泛接觸俄羅斯各界人士，講故事，談文學(xué)，評歷史，論未來，說夢想，不忘老朋友，勉勵年輕人，強調(diào)人文交流是兩國關(guān)系發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。習(xí)主席多次寄語青年一代，希望他們傳承世代友好。雙方商定明后年互辦青年友好交流年，大幅增加互派留學(xué)生名額。

　　二、傳承中非傳統(tǒng)友誼，開辟互利共贏前景

　　中非傳統(tǒng)友誼得到繼承和發(fā)展。習(xí)近平主席首次出訪就踏上非洲熱土，表明我珍視中非傳統(tǒng)友誼，并賦予中非友誼新的時代內(nèi)涵。習(xí)主席在坦桑尼亞發(fā)表重要演講，用“真、實、親、誠”四個字闡述新時期中國對非政策，面向國際社會宣示：中非是命運共同體，永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠伙伴，相互支持、相互幫助，努力實現(xiàn)各自的“中國夢”和“非洲夢”。習(xí)主席在剛果議會演講，用普通百姓彼此互助的事例，生動闡釋中剛、中非友誼，強調(diào)人文交流是中非關(guān)系的重要支柱。兩場演講多次贏得聽眾發(fā)自內(nèi)心的掌聲。

　　中非合作意愿更加牢固堅定。習(xí)主席在與非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人聚會時強調(diào)，非洲是充滿希望的大陸，中國支持非洲國家探索適合本國國情的發(fā)展道路，對非洲的未來抱有充分信心。非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人表示，中國的路走對了，中國的經(jīng)驗給予非洲豐富啟示。他們強烈期待中國加大對非合作，批駁所謂中國在非洲搞“新殖民主義”的謬論，表示非中合作旨在互利共贏，受到非洲人民歡迎。一位資深非洲領(lǐng)導(dǎo)人在上千人聚會上說，我們決不會被那些別有用心的人所誤導(dǎo)，中國夢不僅造福中國人民，也將造福非洲和世界。

　　中非合作繼續(xù)拓展深化。非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人提出，基礎(chǔ)設(shè)施落后是當(dāng)前制約非洲發(fā)展的主要瓶頸，希望中國支持幫助。習(xí)主席急非洲之所急，表明要加快推進(jìn)中非跨國跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作伙伴關(guān)系，以促進(jìn)非洲各國之間的互聯(lián)互通。訪非共簽署了40多個合作文件，包含一批有利非洲國計民生的大項目。習(xí)主席宣布了一系列支持非洲的措施，包括加強對非援助、投融資合作、職業(yè)人才培訓(xùn)等。習(xí)主席強調(diào)中方將不折不扣落實承諾，不附加任何政治條件，重在幫助非洲國家把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)多元、自主、可持續(xù)發(fā)展。習(xí)主席出席了我援非醫(yī)療、文教等項目啟用儀式，鼓勵中資企業(yè)積極履行社會責(zé)任，造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛?/P>

　　三、凝聚新興市場力量，增強金磚發(fā)展動力

　　習(xí)近平主席在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤上著重闡述了中方對金磚國家合作方向、合作原則、合作領(lǐng)域的看法，提出建設(shè)全球發(fā)展伙伴關(guān)系、加強宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、共同參與制定國際發(fā)展議程等倡議，期待金磚國家朝建立貿(mào)易投資領(lǐng)域一體化大市場、金融貨幣領(lǐng)域多層次大流通、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域海陸空大聯(lián)通、民間往來領(lǐng)域文化大交流的方向共同努力。這些重要主張從戰(zhàn)略上引導(dǎo)了金磚國家合作方向，贏得了各方贊同和積極響應(yīng)。

　　會晤取得實質(zhì)性成果，發(fā)表了《德班宣言》和行動計劃，簽署了多項合作文件，決定設(shè)立金磚國家開發(fā)銀行，籌備設(shè)立外匯儲備庫，宣布成立金磚國家工商理事會、智庫理事會，并就共同應(yīng)對全球及地區(qū)熱點問題、改革國際貨幣金融體系、促進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)等達(dá)成廣泛共識，傳遞出金磚國家致力于團(tuán)結(jié)、合作、共贏的積極信息。

　　通過本次會晤，金磚國家增強了內(nèi)部凝聚力，明確了努力方向，推進(jìn)了機制化進(jìn)程，加快了合作步伐。金磚合作正在展示強勁勢頭和光明前景。

　　王毅最后說，習(xí)近平主席這次出訪取得圓滿成功。訪問意義重大，影響深遠(yuǎn)，有利于維護(hù)我周邊穩(wěn)定，有利于夯實我外交基礎(chǔ)，有利于推動大國關(guān)系良性互動，有利于促進(jìn)國際關(guān)系民主化和完善全球治理體系，是一次有中國特色大國外交的成功實踐。

　　這次訪問對外發(fā)出的明確信息是，新時期中國外交的序幕已經(jīng)拉開。在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國外交將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，開拓進(jìn)取，務(wù)實前行，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興營造良好國際環(huán)境，為促進(jìn)人類和平與發(fā)展事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。(記者陳贄　陳鶴高)

（責(zé)任編輯：張靜）