10月7日，國家主席習(xí)近平在印度尼西亞巴厘島出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，并發(fā)表《深化改革開放 共創(chuàng)美好亞太》的重要演講。新華社記者 王曄 攝
新華網(wǎng)印度尼西亞巴厘島10月7日電 國家主席習(xí)近平7日在印度尼西亞巴厘島出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表題為《深化改革開放 共創(chuàng)美好亞太》的主旨演講。演講全文如下：
深化改革開放 共創(chuàng)美好亞太
——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的演講
�。�2013年10月7日）
中華人民共和國主席 習(xí)近平
尊敬的瓦爾達(dá)納主席，女士們，先生們，朋友們：
今天，這里高朋滿座、群英薈萃。有機(jī)會(huì)同亞太工商界的朋友們相聚在美麗的天堂之島，我感到十分高興。
這里不僅是舉世聞名的旅游勝地，也是巴厘進(jìn)程、巴厘路線圖等的誕生地。這次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在巴厘島舉行，承載著亞太和世界的期待。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，亞太經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展勢頭，同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。人們期待這次會(huì)議能為本地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)增長注入新的活力。
女士們、先生們、朋友們！
世界經(jīng)濟(jì)仍然處于深度調(diào)整期，既有復(fù)蘇跡象，也面臨基礎(chǔ)不穩(wěn)、動(dòng)力不足、速度不均的問題。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)性問題遠(yuǎn)未解決，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的必要性突出。新興市場經(jīng)濟(jì)體增速放緩，外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增加。世界貿(mào)易組織多哈回合談判舉步維艱，貿(mào)易和投資保護(hù)主義有新的表現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和健康成長，將是一個(gè)長期而曲折的過程。
面對世界經(jīng)濟(jì)形勢帶來的新挑戰(zhàn)，無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，都在努力尋求新的增長動(dòng)力。
增長動(dòng)力從哪里來？我的看法是，只能從改革中來，從調(diào)整中來，從創(chuàng)新中來。亞太一直是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇缺乏動(dòng)力的背景下，亞太經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該拿出敢為天下先的勇氣，推動(dòng)建立發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動(dòng)、利益融合的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。只有這樣，才能做到“山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村”，使亞太經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
中國正在進(jìn)行著這樣的努力。上半年，中國經(jīng)濟(jì)同比增長7．6％，較之以往8％以上的增速確實(shí)有所放緩。一些朋友對中國經(jīng)濟(jì)前景有些擔(dān)心，有的人提出了一些問題：中國經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)“硬著陸”？中國經(jīng)濟(jì)能不能持續(xù)健康發(fā)展？中國將如何應(yīng)對？中國經(jīng)濟(jì)形勢會(huì)給亞太帶來什么影響？對此，我愿談幾點(diǎn)看法。
首先，我要強(qiáng)調(diào)的是，綜合分析各方面情況，我對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿信心。
第一，信心來自于中國經(jīng)濟(jì)增速處在合理區(qū)間和預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。中國經(jīng)濟(jì)增速從以前的兩位數(shù)增長到2011年的9．3％和2012年的7．8％，再到今年上半年的7．6％，總體上實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。7．6％的增長，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。中國經(jīng)濟(jì)基本面是好的，經(jīng)濟(jì)增長及其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)，一切都在預(yù)料之中，沒有什么意外發(fā)生。
中國經(jīng)濟(jì)增速有所趨緩是中國主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。因?yàn)�，�?shí)現(xiàn)我們確定的到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，只要7％的增速就夠了。我們在提出中長期發(fā)展目標(biāo)時(shí)就充分進(jìn)行了測算。同時(shí)，我們認(rèn)識到，為了從根本上解決中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展問題，必須堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革，寧可將增長速度降下來一些。任何一項(xiàng)事業(yè)，都需要遠(yuǎn)近兼顧、深謀遠(yuǎn)慮，殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會(huì)長久的。
第二，信心來自于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。今年上半年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)�！胺�(wěn)”是指經(jīng)濟(jì)增長處在合理區(qū)間，“進(jìn)”是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從以往過于依賴投資和出口拉動(dòng)向更多依靠國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。從上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，結(jié)構(gòu)調(diào)整的拉動(dòng)作用正在顯現(xiàn)，內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長7．5個(gè)百分點(diǎn)，其中消費(fèi)拉動(dòng)3．4個(gè)百分點(diǎn)。我們不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，而是強(qiáng)調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)。事實(shí)證明，這一政策是負(fù)責(zé)任的，既是對中國自身負(fù)責(zé)，也是對世界負(fù)責(zé)。
第三，信心來自于中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力正在不斷增加，并將繼續(xù)增強(qiáng)。持續(xù)進(jìn)行的新型城鎮(zhèn)化，將為數(shù)以億計(jì)的中國人從農(nóng)村走向城市、走向更高水平的生活創(chuàng)造新空間。中國教育水平不斷提高，新一代勞動(dòng)者成長為素質(zhì)更高、視野更廣、技能更強(qiáng)的現(xiàn)代化、專業(yè)化人才。中國大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，推動(dòng)科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國不斷拓展的內(nèi)需和消費(fèi)市場，將釋放巨大需求和消費(fèi)動(dòng)力。中國堅(jiān)持以人為本的理念，推動(dòng)發(fā)展成果惠及更廣泛地區(qū)、更廣大民眾。這些都將轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁內(nèi)在動(dòng)力。
第四，信心來自于亞太發(fā)展的良好前景。在亞太各經(jīng)濟(jì)體共同努力下，亞太地區(qū)資金、信息、人員流動(dòng)已經(jīng)達(dá)到很高水平，產(chǎn)業(yè)分工日漸清晰，亞太大市場初具輪廓。正在醞釀的新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將為亞太地區(qū)積聚優(yōu)勢。亞太各經(jīng)濟(jì)體抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)，匯率機(jī)制更加靈活，外匯儲備水平顯著提高，各種多邊和雙邊金融安排為應(yīng)對復(fù)雜局面提供了機(jī)制保障。中國對亞太發(fā)展前景抱有信心。受益于亞太經(jīng)濟(jì)增長大環(huán)境，中國實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展，同時(shí)又以自身發(fā)展為亞太經(jīng)濟(jì)增長作出了貢獻(xiàn)。我相信，這一互動(dòng)勢頭會(huì)越來越強(qiáng)勁，為亞太地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)遇。
我對中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展抱著堅(jiān)定信心。同時(shí)，我們對需求下滑、產(chǎn)能過剩、地方債務(wù)、影子銀行等問題和挑戰(zhàn)保持著清醒認(rèn)識，對外部環(huán)境可能帶來的沖擊高度關(guān)注，正在采取穩(wěn)妥應(yīng)對舉措，防患于未然。
女士們、先生們、朋友們！
中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，正在進(jìn)行深刻的方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。這就要不斷爬坡過坎、攻堅(jiān)克難。這必然伴隨調(diào)整的陣痛、成長的煩惱，但這些都是值得付出的代價(jià)。
彩虹往往出現(xiàn)在風(fēng)雨之后。有句話說得好，沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。再高的山、再長的路，只要我們鍥而不舍前進(jìn)，就有達(dá)到目的的那一天。
中國要前進(jìn)，就要全面深化改革開放。面對人民群眾新期待，我們必須堅(jiān)定改革開放信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力。
中國正在制定全面深化改革的總體方案，總的是要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革，努力破解發(fā)展過程中出現(xiàn)的難題，消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙，通過改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。
我們將完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加強(qiáng)市場體系建設(shè)，推進(jìn)宏觀調(diào)控、財(cái)稅、金融、投資領(lǐng)域體制改革，深化利率和匯率市場化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。我們將推進(jìn)行政體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，理順政府和市場關(guān)系，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。我們將健全科技體制，提高科技創(chuàng)新能力，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。我們將以保障和改善民生為重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，深化收入分配制度改革，健全社會(huì)保障體系和基本公共服務(wù)體系。我們將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為應(yīng)對全球氣候變化作出新的貢獻(xiàn)。
我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ)，形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域，培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，推動(dòng)對外貿(mào)易平衡發(fā)展；堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，提高國際投資合作水平；深化涉及投資、貿(mào)易體制改革，完善法律法規(guī)，為各國在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營的法治環(huán)境。我們將統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)同周邊國家互聯(lián)互通。
我們認(rèn)識到，改革是一場深刻的革命，涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面體制機(jī)制完善。中國改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。這是因?yàn)�，�?dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，這個(gè)時(shí)候就要一鼓作氣，瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進(jìn)，而且可能前功盡棄。
中國是一個(gè)大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)。我們的立場是膽子要大、步子要穩(wěn)，既要大膽探索、勇于開拓，也要穩(wěn)妥審慎、三思而后行。我們要堅(jiān)持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，切實(shí)做到改革不停頓、開放不止步。
