3月9日（星期日）上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。

　　[張德江]二、以提高立法質(zhì)量為核心，立法工作邁出新步伐

　　一年來(lái)，常委會(huì)審議了15件法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決定草案，通過(guò)了其中的10件；涉及修改21部法律，新制定2部法律。

　　第一，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，相繼完成一批重點(diǎn)立法項(xiàng)目。為促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，常委會(huì)制定旅游法，重點(diǎn)保障旅游者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完善旅游糾紛解決機(jī)制，并明確規(guī)定了政府在規(guī)劃、促進(jìn)和監(jiān)管旅游業(yè)發(fā)展等方面的責(zé)任。我國(guó)各類鍋爐、壓力容器、電梯、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備使用廣泛。常委會(huì)制定的特種設(shè)備安全法，重點(diǎn)強(qiáng)化了特種設(shè)備生產(chǎn)安裝、經(jīng)營(yíng)使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等全過(guò)程監(jiān)管，確立了特種設(shè)備身份管理制度、質(zhì)量責(zé)任追溯制度、產(chǎn)品召回和報(bào)廢制度等，對(duì)于依法加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。

　　常委會(huì)對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法作出重要修改，從充實(shí)細(xì)化消費(fèi)者權(quán)益、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者義務(wù)與責(zé)任、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)方式、更好發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)作用等方面，進(jìn)一步完善相關(guān)法律規(guī)定，維護(hù)消費(fèi)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。常委會(huì)還修改商標(biāo)法，進(jìn)一步簡(jiǎn)化商標(biāo)注冊(cè)、審查程序，擴(kuò)大商標(biāo)注冊(cè)范圍，厘清馳名商標(biāo)保護(hù)制度，嚴(yán)格商標(biāo)侵權(quán)行為的法律責(zé)任。

　　常委會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)法修訂草案進(jìn)行了兩次審議。常委會(huì)組成人員強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的緊迫性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深入分析環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，通過(guò)完善法律制度，加強(qiáng)環(huán)境管理過(guò)程控制，強(qiáng)化污染物排放行為監(jiān)管，加大違法行為懲治力度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的大氣、水、土壤污染等環(huán)境突出問(wèn)題，努力從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)。常委會(huì)還審議了資產(chǎn)評(píng)估法草案和行政訴訟法、軍事設(shè)施保護(hù)法、安全生產(chǎn)法修正案草案等。