5月4日至11日,李克強總理訪問埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉、肯尼亞等非洲四國,并到訪位于埃塞首都亞的斯亞貝巴的非盟總部,此次訪問被定調(diào)為“傳承之旅、合作之旅、團(tuán)結(jié)之旅”。從推出“461”中非合作框架的大政方針,到李克強為接受中國免費白內(nèi)障手術(shù)“光明行”活動的埃塞患者揭開蒙眼紗布的細(xì)微舉動,再到冒險犯難赴尼日利亞出席世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會,以及總理夫人程虹首次亮相展示的柔軟外交等等。這些都向外界釋放出中國重視非洲、親近非洲,對非洲以誠相待、視非洲為真朋友的清晰信號。
傳承,其來有自。15世紀(jì)時,航海家鄭和七下西洋、四次訪問非洲,足跡遍及東非海岸十多個城邦國家和地區(qū)。50年前,周恩來在訪非期間提出了中國同非洲和阿拉伯國家關(guān)系的五項原則,以及中國對外提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助的八項原則,從此之后這些原則便成為中國對非政策的堅定基礎(chǔ)。再就近而言,2013年3月習(xí)近平主席訪非提出“真、實、親、誠”四字箴言,為新時期發(fā)展中非關(guān)系定調(diào)。李克強此次訪非提出“真誠平等相待、增進(jìn)團(tuán)結(jié)互信、共謀包容發(fā)展、創(chuàng)新務(wù)實合作”的深化中非合作四項原則,向世人展現(xiàn)出中國傳承了對非外交的和平可親,既是歷史的也是精神的延續(xù)和統(tǒng)一。
合作,發(fā)揚光大。新中國成立以來,中國與非洲便因近代遭遇相似、同為發(fā)展中國家、發(fā)展理念相近等原因成為天然的伙伴。無論是在非洲爭取民族獨立和民族解放的斗爭中,在反帝、反霸和建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序斗爭中,還是在新時期非洲聯(lián)合自強努力實現(xiàn)工業(yè)化以及中國實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中,中國和非洲都緊密站在一起。李克強此次訪非再次為中非合作注入新的強大動力,提出產(chǎn)業(yè)合作、金融合作、減貧合作、生態(tài)環(huán)保合作、人文交流合作、和平安全合作“六大工程”,中非雙方還將加強在2015年后發(fā)展議程、聯(lián)合國改革、氣候變化問題等重大國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)與配合,揭開了中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新序幕,致力于打造中非合作升級版。
團(tuán)結(jié),以勇以誠。世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會今年首次在尼日利亞舉行,尼方“一則以喜一則以懼”,喜的是2013年尼日利亞國內(nèi)生產(chǎn)總值首度超過南非,成為非洲第一;懼的是該國恐怖組織“博科圣地”近來頻繁發(fā)動暴恐襲擊,就在4月“博科圣地”在首都阿布賈制造汽車炸彈襲擊致死70多人,還在尼東北部綁架200多名女中學(xué)生,震驚世界。因為安全形勢堪憂,不少國家領(lǐng)導(dǎo)人取消赴尼參會,李克強總理毅然如期到訪,以勇氣和真誠贏得尼日利亞領(lǐng)導(dǎo)人和非洲國家的普遍贊譽。尼總統(tǒng)喬納森在接待李克強時說,“您的到訪展現(xiàn)了中國是尼日利亞真正朋友,患難見真情!贝送,李克強還在訪非期間代表中國政府宣布,中方將向非洲國家增加100億美元貸款額度,使已承諾貸款提供額達(dá)到300億美元;為中非發(fā)展基金增資20億美元,使其達(dá)到50億美元規(guī)模;向非洲提供1000萬美元無償援助,用于保護(hù)非洲野生動物資源。
四十多年前,非洲兄弟和中小國家用轎子把中華人民共和國抬進(jìn)了聯(lián)合國,數(shù)十年來,在臺灣、涉藏等中國核心利益問題上非洲國家一直給予中國堅定支持。環(huán)顧世界,非洲國家是中國外交格局中不可多得的“兄弟”,是中國外交進(jìn)取的戰(zhàn)略支撐。李克強訪非過程中透露出的“傳承、合作、團(tuán)結(jié)”之意,充分說明中國即使富強了也并沒有忘記非洲兄弟。在西方一些政客炒作中國在非搞“新殖民主義”、“掠奪資源”時,李克強用真誠的合作舉措、無畏的出訪勇氣、堅定的援非決心向世界展示了何謂“君子喻于義”。5月6日,李克強在埃塞出席中非經(jīng)貿(mào)人文座談會,憶及十多年前其主政河南省時,他曾與某個發(fā)達(dá)國家的跨國公司洽談農(nóng)業(yè)種子合作問題,但“對方最基本的條件,就是他可以用比較便宜的價格賣給你種子,但種子他們已經(jīng)做了技術(shù)處理,只能種一年。第二年種子就退化了,第二年還得再買它的種子。”李克強鄭重承諾“中國不會在非洲做這樣的事情!”他說,“我們不愿意看到我們的朋友餓肚子,我們吃飽了肚子,也希望朋友們與我們過一樣的生活。我們將向非洲轉(zhuǎn)移適合非洲的先進(jìn)技術(shù)。中國是非洲真誠的朋友!
孔子說“君子義以為質(zhì),禮以行之,遜以出之,信以成之。君子哉。”習(xí)近平主席在有關(guān)外交工作的講話中,強調(diào)要堅持正確義利觀,“我們有義務(wù)對貧窮的國家給予力所能及的幫助,有時甚至要重義輕利、舍利取義,絕不能惟利是圖、斤斤計較!崩羁藦娫L非的所言所行,既在個人層面展現(xiàn)出中華民族崇尚的君子之風(fēng)、仁義之風(fēng),也在國家層面代表中國政府向世人展現(xiàn)出重義重情的大國氣度。美歐外交向來以“紳士”自我標(biāo)榜,突出“自由、人權(quán)”等西方文化孕育出的價值觀,中國外交完全可以“君子”為風(fēng)范,突出“仁義、王道、天下一家”等中華文化特質(zhì),非洲無疑是展現(xiàn)中國外交君子之風(fēng)與大國氣度的最佳平臺。我們有理由期待,以李克強此次非洲之行為契機,在中國外交“義利觀”的指引下,中非合作將步入一個正能量更加充沛的快速發(fā)展新時期。(王磊 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院非洲研究所)
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