新華網(wǎng)莫斯科10月14日電 中國(guó)和俄羅斯14日共同發(fā)表中俄總理第十九次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)。公報(bào)全文如下：
中俄總理第十九次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)
應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府總理德·阿·梅德韋杰夫邀請(qǐng)，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)于2014年10月12日至14日對(duì)俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)行了正式訪問，并于10月13日在莫斯科舉行了中俄總理第十九次定期會(huì)晤。
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)分別與俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗·弗·普京、聯(lián)邦委員會(huì)主席瓦·伊·馬特維延科、國(guó)家杜馬主席謝·葉·納雷什金舉行了會(huì)見。
一
兩國(guó)總理高度評(píng)價(jià)平等信任的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展成果，就政治、經(jīng)貿(mào)、投資、金融、能源、科技、人文、地方等重點(diǎn)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作以及重大國(guó)際和地區(qū)問題全面交換了意見，進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系深入發(fā)展。
雙方將繼續(xù)在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、安全等涉及兩國(guó)核心利益的問題上相互堅(jiān)定支持，反對(duì)以任何方式干涉內(nèi)政，將恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》確定的國(guó)際法基本準(zhǔn)則，尊重對(duì)方國(guó)家自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。
雙方強(qiáng)調(diào)，中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制日益完善，為推動(dòng)兩國(guó)務(wù)實(shí)和人文合作全面快速發(fā)展發(fā)揮著重要作用，進(jìn)一步促進(jìn)了中俄兩國(guó)實(shí)施的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程，增進(jìn)了兩國(guó)人民福祉，提高了兩國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的地位和影響力，有利于推動(dòng)建立更加公正合理的國(guó)際秩序。
二
兩國(guó)總理高度評(píng)價(jià)雙方啟動(dòng)中俄投資合作委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域戰(zhàn)略性項(xiàng)目高級(jí)別監(jiān)督工作組的工作。
雙方將繼續(xù)共同努力，挖掘潛力，推動(dòng)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作持續(xù)快速發(fā)展。為此，雙方商定：
——為雙邊貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)定、可預(yù)見的條件，采取切實(shí)措施促進(jìn)雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)，到2015年達(dá)到1000億美元、到2020年達(dá)到2000億美元。提升貿(mào)易質(zhì)量，促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化，增加機(jī)電和農(nóng)產(chǎn)品比重。擴(kuò)大市場(chǎng)開放，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。
——在中俄投資合作委員會(huì)框架內(nèi)開展有效協(xié)作，繼續(xù)落實(shí)《中俄投資合作規(guī)劃綱要》，重點(diǎn)推進(jìn)大項(xiàng)目合作。
——支持中方企業(yè)利用俄羅斯遠(yuǎn)東和東西伯利亞地區(qū)建立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和跨越式發(fā)展區(qū)的潛力，系統(tǒng)參與實(shí)施該地區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃及商定的合作項(xiàng)目。
——在財(cái)金領(lǐng)域緊密協(xié)作，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域交流。加強(qiáng)兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)在相互提供出口信貸、保險(xiǎn)、項(xiàng)目融資和貿(mào)易融資、銀行卡等領(lǐng)域的合作，提高雙邊貿(mào)易和投資便利化。在雙邊貿(mào)易、直接投資和信貸領(lǐng)域擴(kuò)大使用本幣。
——在中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)農(nóng)業(yè)合作分委會(huì)框架內(nèi)確定雙方在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域最有前景的合作方向，積極致力于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，加強(qiáng)動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫合作，密切在農(nóng)工綜合體投資領(lǐng)域的合作，合作生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品并促進(jìn)兩國(guó)間貿(mào)易及向第三國(guó)出口，擴(kuò)大兩國(guó)在漁業(yè)領(lǐng)域的長(zhǎng)期互利合作。
——加強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證及檢驗(yàn)監(jiān)管領(lǐng)域的合作。
——加強(qiáng)兩國(guó)海關(guān)合作，推進(jìn)以“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法合作”為主要內(nèi)容的海關(guān)便捷通關(guān)合作，擴(kuò)大海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)試點(diǎn)范圍，共同打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偷逃稅費(fèi)、走私犯罪等違反海關(guān)法行為，促進(jìn)貿(mào)易安全。深化和擴(kuò)大邊境地區(qū)海關(guān)合作。建立中國(guó)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟在海關(guān)領(lǐng)域的有效合作機(jī)制，推進(jìn)信息交換合作。
——擴(kuò)大在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作。
——繼續(xù)落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化領(lǐng)域合作備忘錄》，推動(dòng)雙方在制藥、醫(yī)療器械、化學(xué)、電子、鋁業(yè)、油氣開采設(shè)備、船舶、機(jī)床和運(yùn)輸機(jī)械制造領(lǐng)域的交流合作。加強(qiáng)會(huì)展領(lǐng)域合作。確保2015年哈爾濱第二屆中俄博覽會(huì)以及中國(guó)擔(dān)任2015年葉卡捷琳堡創(chuàng)新工業(yè)展主賓國(guó)活動(dòng)成功舉辦。
——加強(qiáng)在高新技術(shù)領(lǐng)域的合作，在經(jīng)費(fèi)和科技投入對(duì)等、創(chuàng)新鏈條完整、有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先開展有前景的聯(lián)合科研。
——推動(dòng)民用航空和航空制造合作，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大航空發(fā)動(dòng)機(jī)、科技、工藝與材料、適航等領(lǐng)域的合作。
——結(jié)合本國(guó)和平利用外層空間的政策和發(fā)展規(guī)劃，在執(zhí)行《2013－2017年中俄航天合作大綱》基礎(chǔ)上，拓展并深化兩國(guó)在航天領(lǐng)域的長(zhǎng)期互利合作，特別是有必要開展雙方建議的新的聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目，涉及到對(duì)地觀測(cè)、衛(wèi)星導(dǎo)航、火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、月球及其他有前景的基礎(chǔ)科學(xué)研究等，以符合中俄兩國(guó)科技、工業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的利益。
——推動(dòng)信息通信領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目取得實(shí)際成果，在無線通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、高端服務(wù)器、車載信息服務(wù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，在集成電路設(shè)計(jì)、電信設(shè)備和配件研發(fā)、陸地光纖通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面開展合作，在無線寬帶接入、光纖網(wǎng)絡(luò)、普遍服務(wù)、政府監(jiān)管與政策等方面開展交流，共同努力降低中俄兩國(guó)間的國(guó)際漫游資費(fèi)。
——繼續(xù)研究構(gòu)建“中國(guó)（北京）－俄羅斯（莫斯科）”歐亞高速運(yùn)輸走廊，確保在優(yōu)先實(shí)施“莫斯科—喀山”高鐵項(xiàng)目上開展全面合作。
——在使用俄羅斯遠(yuǎn)東港口等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展中俄陸海聯(lián)運(yùn)合作方面加強(qiáng)合作。
——按照業(yè)已達(dá)成的共識(shí)推動(dòng)同江－下列寧斯闊耶跨境鐵路橋如期建成，抓緊協(xié)商《1995年6月26日簽署的〈中華人民共和國(guó)政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于共同建設(shè)黑河－布拉戈維申斯克黑龍江（阿穆爾河）大橋的協(xié)定〉的補(bǔ)充協(xié)定》，繼續(xù)就設(shè)立黑瞎子島（大烏蘇里島）口岸進(jìn)行工作。
三
兩國(guó)總理高度評(píng)價(jià)中俄能源合作成果，將能源合作視為雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略領(lǐng)域。
雙方將加強(qiáng)中俄全面能源伙伴關(guān)系，進(jìn)一步深化在石油領(lǐng)域的一攬子合作，組織落實(shí)向中國(guó)出口俄羅斯天然氣，擴(kuò)大煤炭領(lǐng)域合作，包括開發(fā)俄羅斯煤田及發(fā)展相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升雙方在電力、能效、節(jié)能和可再生能源領(lǐng)域的合作水平。
雙方將本著互利互惠、確保核安全的原則，擴(kuò)大中俄在和平利用核能領(lǐng)域的一攬子合作。
四
兩國(guó)總理滿意地指出，作為雙邊關(guān)系重要組成部分的中俄地方和邊境地區(qū)合作繼續(xù)快速發(fā)展，已成為兩國(guó)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的補(bǔ)充。
雙方同意繼續(xù)就落實(shí)《中華人民共和國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要（2009－2018）》開展工作，商定地方合作重點(diǎn)項(xiàng)目清單。
雙方指出，應(yīng)加強(qiáng)中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)經(jīng)貿(mào)合作分委會(huì)邊境及地方間合作常設(shè)工作組領(lǐng)導(dǎo)下的中俄邊境及地方間經(jīng)貿(mào)合作協(xié)調(diào)委員會(huì)的工作。
雙方在中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江中上游地區(qū)和俄羅斯聯(lián)邦伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)合作機(jī)制框架內(nèi)，在投資和人文等領(lǐng)域開展了積極工作，支持將這一合作經(jīng)驗(yàn)推廣到兩國(guó)其他地區(qū)。（未完待續(xù)）
五
兩國(guó)總理對(duì)《中俄人文合作行動(dòng)計(jì)劃》的落實(shí)情況表示滿意，強(qiáng)調(diào)人文交流是中俄關(guān)系的戰(zhàn)略領(lǐng)域，支持進(jìn)一步加強(qiáng)在該領(lǐng)域的交流。
雙方指出,舉辦國(guó)家年、語言年、旅游年等大規(guī)模交流活動(dòng)有著巨大的社會(huì)政治效應(yīng)，為雙邊關(guān)系發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。雙方同意研究今后聯(lián)合活動(dòng)的主題。
雙方高度評(píng)價(jià)中俄青年友好交流年活動(dòng)，將定期和長(zhǎng)期地?cái)U(kuò)大兩國(guó)各個(gè)層面的青少年交往。
雙方鼓勵(lì)兩國(guó)中小學(xué)生、大學(xué)生和高校教師之間開展交流，鼓勵(lì)兩國(guó)學(xué)校之間開展直接交流與合作，鼓勵(lì)采取措施提高中國(guó)人學(xué)習(xí)俄語和俄羅斯人學(xué)習(xí)漢語的興趣。
雙方指出，中俄工科院校聯(lián)盟、中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞大學(xué)聯(lián)盟、經(jīng)濟(jì)院校聯(lián)盟、師范院校聯(lián)盟、藝術(shù)院校聯(lián)盟和醫(yī)學(xué)院校聯(lián)盟對(duì)推動(dòng)兩國(guó)教育合作發(fā)揮著重要作用。雙方支持民航類、語言類、農(nóng)業(yè)類等專業(yè)類院校建立聯(lián)盟。
雙方支持在中國(guó)建立中俄聯(lián)合大學(xué)，認(rèn)為落實(shí)該項(xiàng)目是發(fā)展雙邊人文合作的重要舉措。聯(lián)合大學(xué)應(yīng)成為雙方交流經(jīng)驗(yàn)和選擇教育發(fā)展創(chuàng)新道路的有效平臺(tái)，并為雙方落實(shí)各領(lǐng)域共同合作項(xiàng)目及培養(yǎng)高水平專業(yè)人才。
雙方將繼續(xù)開展中俄文化節(jié)、電影節(jié)等活動(dòng)，同意進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)主要文化機(jī)構(gòu)之間的長(zhǎng)期伙伴關(guān)系，以及中俄各地區(qū)，特別是中國(guó)東北地區(qū)和俄羅斯東部地區(qū)之間的文化交流。
雙方商定兩國(guó)媒體加強(qiáng)全方位、多形式合作。
雙方支持加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生合作，高度評(píng)價(jià)在居民傳染病防控、災(zāi)害醫(yī)學(xué)和跨境健康威脅應(yīng)對(duì)等領(lǐng)域的合作前景。
雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)體育交流與合作，尤其是青少年體育交流。鼓勵(lì)兩國(guó)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)之間和地方體育機(jī)構(gòu)之間建立直接聯(lián)系。雙方將在國(guó)際體育事務(wù)中繼續(xù)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
雙方積極評(píng)價(jià)兩國(guó)在旅游領(lǐng)域的合作成果，將繼續(xù)開展有前景的旅游合作項(xiàng)目（青年游、體育游、家庭游、水上游、療養(yǎng)游），并開發(fā)以紅色旅游和紀(jì)念二戰(zhàn)勝利七十周年為主題的旅游線路。
雙方將繼續(xù)推動(dòng)檔案合作，支持對(duì)兩國(guó)歷史及兩國(guó)關(guān)系史開展聯(lián)合研究。
六
雙方對(duì)中俄國(guó)界第一次聯(lián)檢進(jìn)展情況表示滿意，重申將繼續(xù)積極推進(jìn)聯(lián)檢工作，確保實(shí)地標(biāo)識(shí)清楚準(zhǔn)確、中俄國(guó)界線走向不發(fā)生變化。
雙方高度評(píng)價(jià)環(huán)保領(lǐng)域的合作成果，重申繼續(xù)在跨境重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)生物多樣性方面開展建設(shè)性合作。
雙方對(duì)松花江匯入黑龍江（阿穆爾河）之后的跨界水體水質(zhì)趨于穩(wěn)定、部分水質(zhì)改善表示滿意，商定在跨界水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)和保護(hù)、污染防治方面深化合作。雙方指出，兩國(guó)在2013年黑龍江（阿穆爾河）流域抗洪救災(zāi)過程中開展了密切有效合作以及2014年建立跨界水防洪合作機(jī)制，愿進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)兩國(guó)邊境地區(qū)防洪減災(zāi)領(lǐng)域的合作。
七
雙方一致認(rèn)為，在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜深刻變化的背景下，進(jìn)一步加強(qiáng)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，對(duì)維護(hù)兩國(guó)利益和促進(jìn)世界和平與發(fā)展具有重要意義。
雙方強(qiáng)調(diào)，必須尊重各國(guó)歷史文化傳統(tǒng)、各國(guó)自主選擇的社會(huì)政治制度、價(jià)值觀及發(fā)展道路，不干涉別國(guó)內(nèi)政，不贊成進(jìn)行單邊制裁。
雙方指出，應(yīng)改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要，并通過擴(kuò)大新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)來進(jìn)行改革，這有利于恢復(fù)對(duì)這一體系的信任。
雙方重申，中俄在許多國(guó)際問題上持相同或相近的立場(chǎng)，將在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、上海合作組織和亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制框架內(nèi)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在一系列重大國(guó)際和地區(qū)問題上加強(qiáng)溝通與協(xié)作。
八
中俄總理第十九次定期會(huì)晤期間簽署了以下文件：
——《中俄能源合作委員會(huì)第十一次會(huì)議紀(jì)要》；
——《中俄投資合作委員會(huì)第一次會(huì)議紀(jì)要》；
——《中俄人文合作委員會(huì)第十五次會(huì)議紀(jì)要》；
——《中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)第十八次會(huì)議紀(jì)要》；
——《中華人民共和國(guó)政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于沿中俄東線管道自俄羅斯聯(lián)邦向中華人民共和國(guó)供應(yīng)天然氣領(lǐng)域合作的協(xié)議》；
——《中華人民共和國(guó)政府和俄羅斯聯(lián)邦政府對(duì)所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》及議定書；
——《關(guān)于一九九七年六月二十七日〈中華人民共和國(guó)政府與俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于建立中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制及其組織原則的協(xié)定〉的議定書》；
——《關(guān)于實(shí)施中俄共同慶祝第二次世界大戰(zhàn)勝利70周年人文領(lǐng)域活動(dòng)計(jì)劃的紀(jì)要》；
——《關(guān)于增補(bǔ)中俄青年友好交流年活動(dòng)計(jì)劃的紀(jì)要》；
——《中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)委員會(huì)與俄羅斯聯(lián)邦航天局在衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域合作諒解備忘錄》；
——《中華人民共和國(guó)商務(wù)部與俄羅斯聯(lián)邦反壟斷署關(guān)于反壟斷合作的諒解備忘錄》；
——《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署大型集裝箱檢查設(shè)備使用領(lǐng)域合作備忘錄》；
——《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署關(guān)于防范核材料及放射性物質(zhì)經(jīng)中俄邊境非法販運(yùn)合作的議定書》；
——《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署戰(zhàn)略合作計(jì)劃（2014-2019年）》；
——《中華人民共和國(guó)商務(wù)部與俄羅斯聯(lián)邦工業(yè)貿(mào)易部關(guān)于中國(guó)作為主賓國(guó)參加2015年第六屆俄羅斯國(guó)際創(chuàng)新工業(yè)展的備忘錄》；
——《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與俄羅斯聯(lián)邦運(yùn)輸部、中國(guó)鐵路總公司與俄羅斯國(guó)家鐵路股份公司中俄高鐵合作諒解備忘錄》；
——《中國(guó)人民銀行和俄羅斯聯(lián)邦中央銀行人民幣/盧布雙邊本幣互換協(xié)議》；
以及其他一系列部門和企業(yè)間文件。
雙方商定，中俄總理第二十次定期會(huì)晤將于2015年在中國(guó)舉行，具體日期將通過外交途徑另行商定。
二O一四年十月十三日于莫斯科
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 俄羅斯聯(lián)邦政府總理
李克強(qiáng) 德·梅德韋杰夫
