新華網(wǎng)阿斯塔納12月15日電 上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十三次會(huì)議14日至15日在阿斯塔納舉行。會(huì)議發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，全文如下：

　　上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十三次會(huì)議聯(lián)合公報(bào)

　　2014年12月14日至15日，上海合作組織（以下稱(chēng)“上合組織”或“本組織”）成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十三次會(huì)議在阿斯塔納市舉行。哈薩克斯坦共和國(guó)總理馬西莫夫、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、吉爾吉斯共和國(guó)總理奧托爾巴耶夫、俄羅斯聯(lián)邦政府總理梅德韋杰夫、塔吉克斯坦共和國(guó)總理拉蘇爾佐達(dá)、烏茲別克斯坦共和國(guó)第一副總理阿齊莫夫出席會(huì)議。

　　哈薩克斯坦共和國(guó)總理馬西莫夫主持會(huì)議。

　　上合組織秘書(shū)長(zhǎng)梅津采夫、上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)主任張新楓、上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)理事會(huì)主席薩伊德和上合組織銀行聯(lián)合體理事會(huì)授權(quán)代表雷科夫出席會(huì)議。

　　上合組織觀察員國(guó)代表阿富汗伊斯蘭共和國(guó)首席執(zhí)行官阿卜杜拉、印度共和國(guó)外交國(guó)務(wù)部長(zhǎng)辛格、伊朗伊斯蘭共和國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)霍賈提、蒙古國(guó)駐哈薩克斯坦共和國(guó)特命全權(quán)大使蘇和、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)總理國(guó)家安全和外交事務(wù)顧問(wèn)阿齊茲，以及獨(dú)聯(lián)體執(zhí)委會(huì)主席兼執(zhí)行秘書(shū)列別杰夫、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體秘書(shū)長(zhǎng)曼蘇羅夫、亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議秘書(shū)處執(zhí)行主任宮建偉和聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)交通司司長(zhǎng)李玉偉與會(huì)。

　　哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)納扎爾巴耶夫會(huì)見(jiàn)了上合組織成員國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。

　　總理們?cè)谟押�、建設(shè)性和務(wù)實(shí)的氣氛中就國(guó)際和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣泛議題交換了意見(jiàn)。為落實(shí)上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)2014年9月12日在杜尚別作出的決定，總理們研究了互利合作的優(yōu)先方向。

　　一、總理們指出，全球金融危機(jī)影響尚未完全消除，世界經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多挑戰(zhàn)和負(fù)面影響。

　　因此，總理們重申，應(yīng)采取共同措施，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)和投資活動(dòng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)領(lǐng)域合作，全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，完善交通物流、信息通信及其他領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施，提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，提高上合組織成員國(guó)人民生活水平和質(zhì)量。

　　二、總理們指出，為落實(shí)2013年11月28日至29日在塔什干舉行的上合組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)會(huì)議決議，各方采取共同措施，加強(qiáng)本組織成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和人文合作，維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，提高投資吸引力，擴(kuò)大工業(yè)生產(chǎn)。

　　總理們強(qiáng)調(diào)，根據(jù)《〈上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉落實(shí)措施計(jì)劃》和《2012－2016年上海合作組織進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目合作的措施清單》，為擴(kuò)大金融、銀行、科技、創(chuàng)新、能源包括替代和可再生能源利用以及海關(guān)、農(nóng)業(yè)、交通、電信等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作創(chuàng)造便利條件十分重要。

　　總理們對(duì)中華人民共和國(guó)關(guān)于建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議表示歡迎，認(rèn)為上合組織成員國(guó)就此進(jìn)行協(xié)商與合作具有重要意義。

　　三、總理們指出，2014年11月19日在阿斯塔納舉行的上合組織成員國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議富有成果。

　　為落實(shí)2013年11月28日至29日塔什干總理會(huì)議指示，上合組織成員國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)同上合組織秘書(shū)處研究了各專(zhuān)門(mén)工作組工作，并就進(jìn)一步提高其效率作出了相應(yīng)決定。

　　總理們責(zé)成成員國(guó)經(jīng)貿(mào)部門(mén)與相關(guān)部委以及上合組織秘書(shū)處、實(shí)業(yè)家委員會(huì)、銀行聯(lián)合體，共同梳理《〈上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉落實(shí)措施計(jì)劃》中的項(xiàng)目，并在必要時(shí)更新該文件。此外，責(zé)成著手制訂《2017－2021年上海合作組織進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目合作的措施清單》，并按規(guī)定程序提交上合組織政府首腦（總理）理事會(huì)批準(zhǔn)。

　　四、總理們強(qiáng)調(diào)，應(yīng)盡快建立上合組織框架內(nèi)項(xiàng)目融資保障機(jī)制，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大成員國(guó)間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。

　　五、總理們贊同加強(qiáng)上合組織成員國(guó)政府部門(mén)及商業(yè)機(jī)構(gòu)之間的投資合作，建立實(shí)業(yè)界之間的直接聯(lián)系。

　　總理們強(qiáng)調(diào)，希望通過(guò)實(shí)施經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)領(lǐng)域、交通物流、信息通信及其他富有前景領(lǐng)域的具體項(xiàng)目，加強(qiáng)投資合作。總理們歡迎中方關(guān)于利用中華人民共和國(guó)組建的投資機(jī)制為上合組織區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目融資的建議。

　　總理們指出，上合組織成員國(guó)代表根據(jù)本組織活動(dòng)計(jì)劃并結(jié)合共同關(guān)切，參加了國(guó)際論壇、展覽、圓桌會(huì)議等活動(dòng)，取得豐碩成果。

　　六、總理們高度評(píng)價(jià)上合組織成員國(guó)交通部門(mén)為2014年9月12日在杜尚別簽署《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》所做的工作。

　　協(xié)定將使現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施得到有效利用，提高過(guò)境運(yùn)輸潛力，促進(jìn)上合組織成員國(guó)間經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展。

　　因此，總理們強(qiáng)調(diào)，使該協(xié)定盡快生效十分重要。

　　總理們指出，聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)和上合組織秘書(shū)處積極參與了協(xié)定草案制訂工作，總理們支持進(jìn)一步發(fā)展兩組織合作。

　　總理們強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)本組織區(qū)域內(nèi)公路、鐵路和航空交通合作，包括實(shí)施改造和新建交通基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目具有重要意義。

　　總理們強(qiáng)調(diào)，在本地區(qū)新建綜合國(guó)際聯(lián)運(yùn)物流中心和有效利用現(xiàn)有中心潛力十分重要。

　　七、總理們高度評(píng)價(jià)2007年11月2日在塔什干簽署的《上海合作組織成員國(guó)政府海關(guān)合作與互助協(xié)定》及海關(guān)領(lǐng)域部門(mén)合作文件落實(shí)情況。

　　總理們指出，2014年12月15日在阿斯塔納簽署的《上海合作組織成員國(guó)海關(guān)關(guān)于發(fā)展應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)合作的備忘錄》和《上海合作組織成員國(guó)海關(guān)執(zhí)法合作議定書(shū)》十分重要，上述文件將進(jìn)一步完善海關(guān)合作的條約法律基礎(chǔ)，提升海關(guān)合作水平。

　　八、總理們強(qiáng)調(diào)，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面加強(qiáng)雙邊和多邊協(xié)作，以落實(shí)2010年6月11日在塔什干簽署的《上海合作組織成員國(guó)政府間農(nóng)業(yè)合作協(xié)定》十分重要�？偫韨冎С珠_(kāi)展糧食原料有機(jī)生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)聯(lián)合研究，制訂農(nóng)業(yè)高新技術(shù)合作項(xiàng)目。

　　在這方面，總理們對(duì)2014年10月9日在莫斯科舉行的上合組織成員國(guó)第三次農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議成果表示肯定。

　　九、總理們指出，為進(jìn)一步減少或限制有害廢氣包括溫室氣體排放，以及降低能源消耗比重，應(yīng)加強(qiáng)能源，包括替代和可再生能源利用領(lǐng)域合作。

　　十、總理們表示，上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)和上合組織銀行聯(lián)合體（以下稱(chēng)“上合組織銀聯(lián)體”）為加強(qiáng)本組織框架下經(jīng)濟(jì)合作作出了貢獻(xiàn)。

　　總理們強(qiáng)調(diào)，應(yīng)切實(shí)落實(shí)2014年9月10日至11日杜尚別上合組織銀聯(lián)體理事會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)金融合作、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展措施計(jì)劃》和上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)理事會(huì)會(huì)議、上合組織商務(wù)論壇達(dá)成的共識(shí)。

　　總理們指出，應(yīng)提高上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)和上合組織銀聯(lián)體共同工作的實(shí)質(zhì)效能，以擴(kuò)大本組織成員國(guó)以及觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴國(guó)企業(yè)家和投資者的聯(lián)系。

　　十一、總理們指出，2014年9月18日至19日在符拉迪沃斯托克舉行的上合組織成員國(guó)第二次司法部長(zhǎng)會(huì)議取得的成果，有助于進(jìn)一步加強(qiáng)本組織框架下的司法合作，保障公民及法人的合法權(quán)益。

　　十二、總理們對(duì)人文領(lǐng)域合作成果表示滿意，支持進(jìn)一步發(fā)展文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育、旅游領(lǐng)域的多、雙邊交流，認(rèn)為這有利于增進(jìn)上合組織地區(qū)人民的相互理解，相互豐富文化，促進(jìn)文化親近和傳統(tǒng)風(fēng)俗知識(shí)傳播。

　　十三、總理們強(qiáng)調(diào)，2014年6月10日在杜尚別舉行的上合組織成員國(guó)文化部長(zhǎng)會(huì)議取得的成果，對(duì)落實(shí)2007年8月16日在比什凱克簽署的《上海合作組織成員國(guó)政府間文化合作協(xié)定》具有重要意義。

　　十四、總理們指出，2014年10月8日在巴爾瑙爾舉行的上合組織成員國(guó)教育部長(zhǎng)會(huì)議取得的成果，有助于落實(shí)2006年6月15日在上海簽署的《上海合作組織成員國(guó)政府間教育合作協(xié)定》。

　　十五、總理們強(qiáng)調(diào)，應(yīng)盡快完成2013年9月13日在比什凱克簽署的《上海合作組織成員國(guó)政府間科技合作協(xié)定》生效程序，制訂并通過(guò)該協(xié)定落實(shí)措施計(jì)劃和科技合作項(xiàng)目清單。

　　十六、總理們指出，為保護(hù)上合組織成員國(guó)自然資源潛力，造福當(dāng)代和后人，必須特別關(guān)注環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，并在該領(lǐng)域開(kāi)展切實(shí)協(xié)作。

　　十七、總理們責(zé)成繼續(xù)切實(shí)落實(shí)2011年6月15日在阿斯塔納簽署的《上海合作組織成員國(guó)政府間衛(wèi)生合作協(xié)定》。

　　十八、總理們指出，傳染病嚴(yán)重威脅人類(lèi)健康與發(fā)展，上合組織成員國(guó)加強(qiáng)防控合作十分重要。

　　為此，責(zé)成上合組織成員國(guó)相關(guān)部委根據(jù)2013年11月29日在塔什干簽署的《上海合作組織成員國(guó)傳染病疫情通報(bào)方案》鞏固衛(wèi)生監(jiān)控領(lǐng)域合作。

　　十九、總理們支持進(jìn)一步加強(qiáng)同上合組織觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴國(guó)及國(guó)際和地區(qū)機(jī)構(gòu)的經(jīng)貿(mào)和投資合作。

　　二十、總理們通過(guò)了《上海合作組織秘書(shū)處關(guān)于〈上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉實(shí)施情況的報(bào)告》。

　　二十一、總理們批準(zhǔn)了本組織2015年預(yù)算，并就上合組織常設(shè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)和組織問(wèn)題通過(guò)了決議。

　　總理們肯定了上合組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)會(huì)議高水平的組織和舉辦工作，對(duì)哈方的熱情接待表示感謝。

　　上合組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)下次會(huì)議將于2015年在中華人民共和國(guó)舉行。

　　哈薩克斯坦共和國(guó)總理 馬西莫夫

　　中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)

　　吉爾吉斯共和國(guó)總理 奧托爾巴耶夫

　　俄羅斯聯(lián)邦政府總理 梅德韋杰夫

　　塔吉克斯坦共和國(guó)總理 拉蘇爾佐達(dá)

　　烏茲別克斯坦共和國(guó)第一副總理 阿齊莫夫