新華網(wǎng)阿斯塔納12月15日電 國務(wù)院總理李克強15日在上海合作組織成員國政府首腦理事會第十三次會議上發(fā)表講話。全文如下：

　　在上海合作組織成員國政府首腦理事會第十三次會議上的講話

　�。�2014年12月15日，阿斯塔納）

　　中華人民共和國國務(wù)院總理 李克強

　　尊敬的馬西莫夫總理，

　　尊敬的各位同事，

　　女士們，先生們：

　　很高興來到阿斯塔納出席這次會議，感謝哈薩克斯坦政府為會議做的精心準(zhǔn)備和周到安排。在哈薩克斯坦獨立23周年之際，我代表中國政府和人民，向哈薩克斯坦政府和人民表示誠摯祝賀！

　　去年塔什干總理會議以來，各成員國秉承“上海精神”，推動各領(lǐng)域合作取得新進展。在今年9月杜尚別峰會上，中國國家主席習(xí)近平同其他上合成員國領(lǐng)導(dǎo)人為推進本組織務(wù)實合作提出很多重要舉措。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢，我們應(yīng)抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，進一步加強安全、經(jīng)濟、人文三大領(lǐng)域合作。

　　一、筑牢地區(qū)安全穩(wěn)定屏障

　　當(dāng)前，世界政治、經(jīng)濟形勢都在發(fā)生復(fù)雜變化，不同經(jīng)濟體走勢分化，部分地區(qū)動蕩加劇。中國將堅定不移走和平發(fā)展道路，堅定不移維護地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展，愿與各國團結(jié)協(xié)作，促進世界繁榮穩(wěn)定。我們應(yīng)進一步完善安全合作機制。各國應(yīng)支持阿富汗政府盡早實現(xiàn)民族和解和經(jīng)濟重建。這也有利于本地區(qū)穩(wěn)定，符合各國共同利益。

　　二、打造區(qū)域合作新亮點

　　在全球經(jīng)濟復(fù)蘇困難、各成員國經(jīng)濟和貿(mào)易增速放緩背景下，我們應(yīng)同舟共濟，共同推動實現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)合作、更高水平的貿(mào)易投資便利化、更高水平的金融合作，加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，為地區(qū)合作打造新的亮點，培育新的增長點，為各國經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

　　上合組織成員國都處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，既要穩(wěn)增長，又要調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級。各方合作正在從自然資源和初級產(chǎn)品貿(mào)易拓展到裝備制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域的深度合作。本地區(qū)國家市場需求大，中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗豐富，裝備制造能力強，產(chǎn)品性價比高，愿與成員國加強在冶金、建材、交通、電力、電信、汽車組裝和食品加工等方面合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。此次中哈就開展產(chǎn)能合作達成共識，中方愿同上合組織各方展開類似合作。各成員國還應(yīng)在上合組織能源俱樂部平臺上加強對話，深化石油煉化、成品油加工、煤化工等能源加工領(lǐng)域合作，同時推進風(fēng)能、太陽能、水電等新能源項目，共同維護能源安全。中方提出的絲綢之路經(jīng)濟帶與上合組織有關(guān)國家的發(fā)展戰(zhàn)略是相銜接的。中方愿同各方加強磋商與合作，共同促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　建立能夠發(fā)揮實際效能的貿(mào)易和投資便利化機制，是本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域合作的大趨勢。上合組織成員國已簽署了成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要及推進項目合作措施清單，應(yīng)當(dāng)予以落實。中方愿同各方加強政策協(xié)調(diào)，減少貿(mào)易和投資壁壘，進一步擴大市場準(zhǔn)入，提高通關(guān)效率，切實使商品、技術(shù)、信息、人員往來更加通暢。中方將與哈薩克斯坦啟動新版投資保護協(xié)定談判，愿意擴大從成員國的進口，積極促進貿(mào)易平衡。本地區(qū)不同經(jīng)貿(mào)制度安排完全可以相互補充、相得益彰，中方支持上合組織與歐亞經(jīng)濟委員會建立對話，共同研究解決區(qū)域一體化進程中的新形勢新問題。

　　建設(shè)和發(fā)展都需要資金支撐。中方將正式啟動中國－歐亞經(jīng)濟合作基金首批項目遴選，并愿與各方設(shè)立雙邊子基金，支持區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟項目實施。同時，更好發(fā)揮“絲路基金”等資金的作用。我們希望上合組織各成員協(xié)商一致，穩(wěn)妥推進組建上合組織開發(fā)銀行進程，為本地區(qū)建立長期穩(wěn)定的融資平臺。中方支持哈方提出的上合組織成員國擴大貨幣互換和本幣結(jié)算的建議。

　　三、更加注重民生和人文交流合作

　　深化安全合作和經(jīng)貿(mào)投資合作，從根本上都是為了改善各國民生。中方建議上合組織增加更多的民生議題，推動更多民生項目合作，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，讓各國人民切實從中受益。中國愿與各成員國深化農(nóng)業(yè)合作，探討建立統(tǒng)一的糧食和農(nóng)產(chǎn)品信息平臺，推動建立上合組織糧食安全合作機制。中方計劃出資5000萬美元用于上合組織農(nóng)技推廣和人員培訓(xùn)，希望這方面合作更多惠及各國農(nóng)牧民。中國正在制定“綠色絲路使者計劃”，愿為沿線各國提供環(huán)保培訓(xùn)。我們應(yīng)加強公共衛(wèi)生合作，建立高效的傳染病聯(lián)防聯(lián)控機制，中方愿為中亞國家提供力所能及的衛(wèi)生援助。

　　中國人常說，澆花澆根，交人交心。各國應(yīng)加強人文交流，增進人民之間的溝通了解，通過交心使我們走得更近，使本組織發(fā)展深入人心，使合作共贏的理念成為各國人民的共識。希望各成員國積極開展社會各界特別是青少年一代的友好交往，簡化簽證申請、勞務(wù)許可、居留等手續(xù)，為人員往來提供更多便利。

　　各位同事，

　　上海合作組織已經(jīng)成為亞歐大陸橋上一支重要的和平發(fā)展合作的力量。各成員國應(yīng)秉承共同責(zé)任和使命，同心協(xié)力，腳踏實地，為維護地區(qū)安全穩(wěn)定、促進共同繁榮發(fā)展做出更大貢獻。中國支持俄羅斯在2015年擔(dān)任上合組織主席國的各項工作。中國作為上合組織成員國政府首腦理事會第十四次會議的東道國，愿邀請各國領(lǐng)導(dǎo)人明年到中國出席會議。

　　謝謝大家。