前段時(shí)間,小吳買(mǎi)了3年多的小汽車(chē)突然出現(xiàn)一點(diǎn)故障,換擋加速時(shí)會(huì)出現(xiàn)頓挫感。常去保養(yǎng)的4S店工作人員告訴他,這是由于節(jié)氣門(mén)有積碳造成的,小吳于是選擇了節(jié)氣門(mén)清洗的維修項(xiàng)目。可好了沒(méi)兩周,老問(wèn)題又出來(lái)了。這次,4S店工作人員告訴他,還是節(jié)氣門(mén)積碳的問(wèn)題。小吳覺(jué)得無(wú)法接受:“這么短的時(shí)間內(nèi),不可能形成影響到駕駛的積碳,肯定是店家上次維修沒(méi)有達(dá)到效果,存在欺騙行為!
近年來(lái),小汽車(chē)逐漸走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),據(jù)公安部交管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2020年,全國(guó)汽車(chē)保有量已達(dá)2.8億輛。然而,隨之而來(lái)的,是與汽車(chē)維修保養(yǎng)相關(guān)的糾紛快速上漲。據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的《2019年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示,與汽車(chē)及零部件相關(guān)的投訴數(shù)量達(dá)3.4萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)25.1%,居商品類(lèi)投訴第一位。2020年上半年,投訴量達(dá)1.8萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)14.4%。
在汽車(chē)維修保養(yǎng)中,究竟存在哪些陷阱?消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)如何避免上當(dāng)受騙?當(dāng)發(fā)現(xiàn)被欺騙時(shí),如何維護(hù)自己的合法權(quán)益?針對(duì)這些問(wèn)題,記者展開(kāi)了調(diào)查。
配件欺詐、過(guò)度維修
汽修店“貓兒膩”花樣百出
2020年10月,北京市順義區(qū)人民法院召開(kāi)“汽修行業(yè)陷阱多 積極維權(quán)不退縮”新聞通報(bào)會(huì),通報(bào)汽車(chē)修理過(guò)程中常見(jiàn)的法律問(wèn)題以及消費(fèi)者維權(quán)存在的困境。順義法院民二庭庭長(zhǎng)牛佳雯表示,在審判工作中發(fā)現(xiàn),汽車(chē)維修類(lèi)糾紛主要集中在合同陷阱、維修機(jī)構(gòu)無(wú)資質(zhì)、配件欺詐“潛規(guī)則”和價(jià)格不透明等方面。
河南安陽(yáng)讀者程誠(chéng)就遭遇過(guò)配件欺詐。2019年冬,他的車(chē)電瓶壞了,于是找了一家汽修店花480元換了只新電瓶。沒(méi)想到半個(gè)月后,電瓶又壞了!拔业搅硪患业隀z修,師傅拆下電瓶一看就告訴我,這個(gè)電瓶不是新的,是二手的。我只得又花了300多元,換了新電瓶!背陶\(chéng)說(shuō)。
湖南郴州讀者藍(lán)云也遇到過(guò)類(lèi)似問(wèn)題。有一次,他開(kāi)車(chē)不慎撞到路邊護(hù)欄,造成前車(chē)燈損壞,于是臨時(shí)找了一家路邊汽修店換了一只新車(chē)燈!斑不到一個(gè)月,車(chē)燈在沒(méi)有磕碰、正常行駛的狀況下又壞了,很可能汽修店換上的車(chē)燈就是次品!彼{(lán)云說(shuō),汽修店以次充好的行為,不僅使消費(fèi)者蒙受經(jīng)濟(jì)損失,更會(huì)給車(chē)輛造成嚴(yán)重的安全隱患,“有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視汽修亂象,并下大力氣整治”。
記者采訪(fǎng)了一名汽修行業(yè)從業(yè)人員,據(jù)他介紹,一般車(chē)主在維修時(shí)都會(huì)把車(chē)輛留在店里,幾天后再來(lái)取車(chē),有些汽修店就利用這段時(shí)間,拆下?tīng)顩r較好的汽車(chē)零部件,換成副廠(chǎng)件或舊部件,只要車(chē)子沒(méi)有明顯故障,車(chē)主很難發(fā)現(xiàn)其中的“貓兒膩”!凹词管(chē)主在現(xiàn)場(chǎng)看著也不怕,車(chē)?yán)锬敲炊嗑(xiàn)路和零件,指著好部件說(shuō)成是壞的,大多數(shù)人都看不出來(lái)!边@名從業(yè)人員說(shuō)。
還有些汽修店鼓勵(lì)員工多賣(mài)零部件獲取提成,有些員工通過(guò)對(duì)車(chē)輛“做手腳”、增加維修次數(shù)或擴(kuò)大維修范圍來(lái)提高收入。有些故障很簡(jiǎn)單,換條保險(xiǎn)絲就能解決問(wèn)題,但這樣就賺不到錢(qián)。于是有些汽修店就“小病當(dāng)成大病醫(yī)”,本來(lái)只需局部維修的零部件被整件更換,只需更換小器件的被說(shuō)成需要大修,這樣一來(lái),車(chē)主往往要多支付幾倍甚至幾十倍的維修費(fèi)。
“汽修店雖然都會(huì)向消費(fèi)者提供維修單,列明維修項(xiàng)目、所需材料、費(fèi)用等,但這并不足以讓車(chē)主了解車(chē)輛真實(shí)故障原因、維修具體過(guò)程!苯骶暗骆(zhèn)讀者鄒學(xué)東說(shuō)。有讀者在來(lái)信中表示,由于消費(fèi)者對(duì)汽車(chē)零部件缺乏清晰準(zhǔn)確的認(rèn)知,導(dǎo)致在汽車(chē)維修過(guò)程中,只能被動(dòng)接受專(zhuān)業(yè)人士的意見(jiàn)建議,一旦對(duì)方有意誤導(dǎo)消費(fèi)者做出錯(cuò)誤判斷,很可能導(dǎo)致車(chē)輛的維修項(xiàng)目、金額等不斷增加,甚至有部分無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)的汽修店還使用假冒偽劣產(chǎn)品、人為制造故障,把小毛病修成了大問(wèn)題。
合同圈套、缺乏證據(jù)
消費(fèi)者維權(quán)難上加難
一家公司將車(chē)輛送至汽修店維修,并預(yù)先支付了30余萬(wàn)元的修理費(fèi)。沒(méi)想到,這家汽修店并沒(méi)有維修經(jīng)營(yíng)資質(zhì),技術(shù)水平不高,半年多時(shí)間還沒(méi)修好車(chē)輛。于是公司要求汽修店返還預(yù)付的修理費(fèi)并賠償損失,但汽修店非但不退錢(qián),反而要求公司支付配件款、聘請(qǐng)高級(jí)技師費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)共計(jì)15萬(wàn)元。最終,法院判決,汽修店未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營(yíng),并承擔(dān)由此造成的損失。
這樣的事例在現(xiàn)實(shí)生活中并不鮮見(jiàn)。隨著汽車(chē)保有量迅速增加,旺盛的維修保養(yǎng)需求催生汽修店如同雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。大到占地?cái)?shù)百畝的汽修廠(chǎng),小到三兩個(gè)人的汽修店,這些汽修機(jī)構(gòu)良莠不齊,在為廣大車(chē)主提供便利的同時(shí),也增加了消費(fèi)者權(quán)益受損的概率。
相對(duì)于街邊作坊式的小汽修店,環(huán)境更好、各項(xiàng)制度更規(guī)范的4S店受到不少車(chē)主的信賴(lài),盡管價(jià)格上普遍高出不少,很多車(chē)主還是寧愿“花錢(qián)買(mǎi)個(gè)安心”。但這可能只是一廂情愿。據(jù)安徽省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)丁濤介紹,對(duì)于4S店的投訴并不少,主要體現(xiàn)在售后保養(yǎng)維修服務(wù)質(zhì)量差、只換不修、小毛病大修、服務(wù)價(jià)格高等方面!半m然汽車(chē)三包規(guī)定已頒布多年,但不少4S店在執(zhí)行上設(shè)置了重重障礙,落實(shí)情況不盡如人意!倍f(shuō)。
此外,合同圈套也是車(chē)主容易“中招”的環(huán)節(jié),有些汽修店故意在口頭約定和格式條款中設(shè)置陷阱,導(dǎo)致消費(fèi)者因未簽訂內(nèi)容明確、規(guī)范合理的合同而遭受損失,且給后續(xù)維權(quán)帶來(lái)不小的困難。
程誠(chéng)在回憶換電瓶的經(jīng)歷時(shí),認(rèn)為缺乏合同、發(fā)票等有效證據(jù)是導(dǎo)致事后維權(quán)難的重要原因之一,“當(dāng)時(shí)去修車(chē),以為只是換電瓶的小事,忽略了簽訂合同,也沒(méi)有索取發(fā)票,以及保留維修憑證等,導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問(wèn)題想要找他們賠償時(shí),手頭幾乎沒(méi)有什么有力證據(jù)”。不少車(chē)主跟程誠(chéng)一樣,一開(kāi)始去汽修店只是為了解決一些小問(wèn)題,過(guò)程并不復(fù)雜、預(yù)估花費(fèi)也不高,就忽略了簽訂合同這一環(huán)節(jié),沒(méi)有明確具體維修項(xiàng)目和相關(guān)責(zé)任。當(dāng)發(fā)現(xiàn)遭遇欺詐時(shí)才發(fā)現(xiàn),證據(jù)缺失導(dǎo)致自己維權(quán)難上加難。
廣東省消費(fèi)者委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,汽車(chē)是大件消費(fèi)品,構(gòu)造復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),普通消費(fèi)者遇到汽車(chē)方面的問(wèn)題時(shí)只能依賴(lài)專(zhuān)業(yè)人士,因此需要在各個(gè)環(huán)節(jié)都留意證據(jù)保存,在維修開(kāi)始前簽訂維修協(xié)議,議價(jià)時(shí)最好事先商定價(jià)格,明確具體項(xiàng)目、金額等詳細(xì)信息,對(duì)于維修前后的車(chē)輛狀態(tài),可以拍照或拍視頻的方式記錄,同時(shí)注意索要留存票據(jù)。
制圖:汪哲平
專(zhuān)業(yè)支持、行業(yè)自律
汽修行業(yè)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信為本
分析汽修領(lǐng)域消費(fèi)者遭受欺詐的一些案例不難發(fā)現(xiàn),與專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員相比,消費(fèi)者在技術(shù)、法律知識(shí)等方面往往處在弱勢(shì)地位,這種“信息不對(duì)稱(chēng)”也給消費(fèi)者維權(quán)帶來(lái)一定困難。針對(duì)這種情況,順義法院的法官表示,消費(fèi)者在遇到問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)敢于拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,一旦發(fā)生糾紛,首先與承修方協(xié)商解決,協(xié)商不成的可向道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)組織技術(shù)鑒定和調(diào)解,此外還可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)或市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴,或者到法院提起訴訟。
為了給遭遇糾紛的消費(fèi)者提供技術(shù)支持,廣東、湖北等地的消費(fèi)者委員會(huì)成立了汽車(chē)專(zhuān)家委員會(huì),在遇到汽車(chē)消費(fèi)糾紛時(shí),充分發(fā)揮專(zhuān)家特長(zhǎng),協(xié)助雙方厘清責(zé)任,更好地解決汽車(chē)維修糾紛。
不過(guò),車(chē)主在維修汽車(chē)時(shí)增強(qiáng)防范意識(shí)、增加汽車(chē)配件基礎(chǔ)知識(shí)固然重要,但要求每一位消費(fèi)者都成為汽修專(zhuān)家的確有些強(qiáng)人所難,因此,營(yíng)造一個(gè)健康有序的行業(yè)環(huán)境更為關(guān)鍵。浙江樂(lè)清讀者顧澤紅提出,應(yīng)該建立健全對(duì)汽車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者的信用評(píng)價(jià)機(jī)制,幫助守信經(jīng)營(yíng)者建立良好商譽(yù),對(duì)不良汽修店形成警示。
在交通運(yùn)輸部發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》中明確規(guī)定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采集機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)信用信息并建立機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)信用檔案,依法公開(kāi)供公眾查閱;建立機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員黑名單制度,縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)認(rèn)定機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員黑名單。“現(xiàn)在通過(guò)一些點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站,社會(huì)公眾能夠很方便地查看對(duì)某個(gè)餐館、景點(diǎn)的評(píng)價(jià),輔助消費(fèi)決策。希望有關(guān)部門(mén)對(duì)汽修行業(yè)也建立類(lèi)似的評(píng)價(jià)體系,讓這些信用信息查詢(xún)更加便利!鳖櫇杉t說(shuō)。
內(nèi)蒙古通遼讀者馬滌明認(rèn)為,汽車(chē)維修行業(yè)也應(yīng)當(dāng)像餐飲行業(yè)一樣,做到“明廚亮灶”,把維修過(guò)程透明化,向消費(fèi)者實(shí)時(shí)展示,“維修信息和維修過(guò)程透明化不但為糾紛解決提供了依據(jù),也有利于形成壓力,減少‘宰客’行為的發(fā)生。”貴州遵義讀者劉雨燕說(shuō):“汽修行業(yè)也是服務(wù)行業(yè),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)意識(shí)到‘宰客’行為終將遭到懲罰。想要持續(xù)盈利,最根本的辦法還是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),提高服務(wù)水平,讓每名從業(yè)人員都牢固樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)!
目前,各地交通運(yùn)輸部門(mén)已推進(jìn)了機(jī)動(dòng)車(chē)維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用,通過(guò)數(shù)字化手段建立全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)維修數(shù)據(jù)檔案。截至2020年9月,已覆蓋31個(gè)省份,累計(jì)采集維修記錄4.6億輛次,為超過(guò)1.06億輛汽車(chē)建立了“健康檔案”。這些維修記錄數(shù)據(jù)為汽車(chē)維修行業(yè)糾紛處理提供了溯源依據(jù)。