(巴厘島APEC)專訪:亞太經(jīng)合組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得積極成果——訪中國(guó)太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐國(guó)強(qiáng)
新華網(wǎng)印尼巴厘島10月5日電(記者 周檬 馮武勇 趙菁菁)亞太經(jīng)合組織(APEC)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議5日在印度尼西亞巴厘島閉幕。中國(guó)太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐國(guó)強(qiáng)在會(huì)后接受新華社記者專訪時(shí)說(shuō),今年APEC部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議重點(diǎn)討論了茂物目標(biāo)、可持續(xù)和公平增長(zhǎng)、地區(qū)互聯(lián)互通等三個(gè)議題,會(huì)議在每個(gè)議題下均取得積極成果。
唐國(guó)強(qiáng)說(shuō),APEC實(shí)行協(xié)商一致和自主自愿原則,APEC部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議根據(jù)這一原則就一系列問(wèn)題達(dá)成了一致,完成了《APEC部長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)合聲明》并向APEC經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人提交建議。這一聲明和其附件構(gòu)成了峰會(huì)討論的基礎(chǔ),為展望APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議成果提供了依據(jù),本次會(huì)議的積極成果包括:
第一、努力推動(dòng)亞太貿(mào)易投資自由化與便利化,致力于推動(dòng)多邊貿(mào)易談判,切實(shí)推動(dòng)茂物目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
會(huì)議重申到2020年全面實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)的重要性,在總結(jié)了所取得成績(jī)的同時(shí),也認(rèn)識(shí)到要到2020年完成所有目標(biāo)仍需要戰(zhàn)勝許多挑戰(zhàn),最重要的是彌補(bǔ)發(fā)展鴻溝,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,為各經(jīng)濟(jì)體共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供切實(shí)的協(xié)助。APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將就完成茂物目標(biāo)專門制定APEC原則。
會(huì)議重點(diǎn)討論了如何推動(dòng)今年12月初將在巴厘島舉行的世界貿(mào)易組織(WTO)第九次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議(MC9)取得積極成果的問(wèn)題,聽(tīng)取了WTO總干事羅伯托·阿澤維多關(guān)于MC9籌備情況的報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為,APEC經(jīng)濟(jì)體占世界經(jīng)濟(jì)總量的一半以上,占世界貿(mào)易的44%,APEC應(yīng)該發(fā)揮積極作用,促進(jìn)MC9會(huì)議在貿(mào)易便利化、農(nóng)業(yè)和發(fā)展等三個(gè)核心問(wèn)題上取得令人信服的、平衡的會(huì)議成果。為此,APEC部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議提出了一項(xiàng)專門聲明——《促進(jìn)WTO第九次部長(zhǎng)會(huì)議取得平衡與可信的一攬子成果》,呈APEC領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。該聲明敦促WTO談判各方拿出政治意愿,展示靈活,彌合分歧,促進(jìn)會(huì)議取得切實(shí)成果;以2012年APEC在環(huán)境產(chǎn)品減稅清單方面所取得的突破性進(jìn)展為基礎(chǔ),進(jìn)一步推動(dòng)WTO在環(huán)境產(chǎn)品談判中取得務(wù)實(shí)進(jìn)展,促進(jìn)全球綠色增長(zhǎng);推動(dòng)WTO《信息技術(shù)協(xié)議》擴(kuò)大成員和產(chǎn)品覆蓋范圍。
第二、豐富APEC增長(zhǎng)戰(zhàn)略,追求公平和可持續(xù)增長(zhǎng)。2011年APEC領(lǐng)導(dǎo)人提出的“APEC增長(zhǎng)戰(zhàn)略”包括平衡性、包容性、可持續(xù)性、創(chuàng)新性和穩(wěn)定性等五個(gè)要求,本次APEC會(huì)議又進(jìn)一步擴(kuò)大了APEC增長(zhǎng)戰(zhàn)略的內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)公平增長(zhǎng)對(duì)保持地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的重要性。為此,部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議提出了一系列具體建議,其中包括加強(qiáng)中小企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)業(yè)能力,特別注重女性在中小企業(yè)中的作用,建設(shè)可持續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生制度,加強(qiáng)醫(yī)療保障的全覆蓋,加強(qiáng)能源的清潔、可再生和可持續(xù)利用,促進(jìn)糧食安全和森林的可持續(xù)管理、提高金融包容性、促進(jìn)科技合作與創(chuàng)新、反腐敗和保護(hù)環(huán)境等。
第三、積極推動(dòng)亞太地區(qū)互聯(lián)互通,重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域互聯(lián)。APEC部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議認(rèn)為加強(qiáng)亞太互聯(lián)互通建設(shè)有助于促進(jìn)貨物、服務(wù)、資本和人員的流動(dòng),提高增長(zhǎng)質(zhì)量,加強(qiáng)地區(qū)一體化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。為此,會(huì)議通過(guò)兩個(gè)文件草案,即《APEC互聯(lián)互通框架》和《APEC基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)與投資多年計(jì)劃》,提交APEC領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。文件確立了APEC在基礎(chǔ)設(shè)施、制度互聯(lián)互通和人員互聯(lián)互通等三個(gè)領(lǐng)域的總體目標(biāo)和任務(wù),并針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的開(kāi)發(fā)和投資制訂了未來(lái)三年的行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)放在解決基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資方面。此外,APEC將繼續(xù)加強(qiáng)供應(yīng)鏈成效和相關(guān)規(guī)制最佳實(shí)踐的行動(dòng)計(jì)劃;在人員互聯(lián)互通方面,部長(zhǎng)們就實(shí)行跨境教育合作和便利防災(zāi)人員跨境流動(dòng)等達(dá)成共識(shí)。
唐國(guó)強(qiáng)對(duì)印尼政府此次會(huì)議的籌備工作予以高度評(píng)價(jià)。他說(shuō),印尼是茂物目標(biāo)的誕生地,在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面,顯示出較強(qiáng)的責(zé)任感和主人翁意識(shí),擴(kuò)大了APEC增長(zhǎng)戰(zhàn)略內(nèi)涵,提出了實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)的方略,開(kāi)拓了新的合作領(lǐng)域。與此同時(shí),印尼還有意識(shí)地將WTO部長(zhǎng)會(huì)議的議程和APEC議程相互結(jié)合起來(lái),起到了多邊貿(mào)易進(jìn)程引導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)多邊進(jìn)程的協(xié)同增效作用。
他還表示,中國(guó)政府積極配合印尼辦會(huì),就重大問(wèn)題積極協(xié)商,中方積極推動(dòng)亞太合作。在中國(guó)的主持下,APEC將對(duì)貿(mào)易與投資委員會(huì)所主管的眾多項(xiàng)目組進(jìn)行精簡(jiǎn)和重組,避免重復(fù),發(fā)揮合力,促進(jìn)亞太貿(mào)易投資自由化的深入發(fā)展。
唐國(guó)強(qiáng)特別指出,中國(guó)承諾與印尼等發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體共同長(zhǎng)期推動(dòng)互利互通議程。互聯(lián)互通合作的最大難點(diǎn)在于融資。習(xí)近平主席2日訪問(wèn)印尼時(shí),宣布將發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,這是對(duì)印尼在互聯(lián)互通議程方面最積極、最主動(dòng)、最務(wù)實(shí)的呼應(yīng)。
唐國(guó)強(qiáng)介紹說(shuō),中國(guó)外交部副部長(zhǎng)李保東在會(huì)上宣布了中國(guó)主辦2014APEC會(huì)議的初步安排,宣布了會(huì)議主題和議題的初步設(shè)想,展示了徽標(biāo),并播放了介紹2014北京APEC會(huì)議的短片。與會(huì)代表對(duì)中國(guó)辦會(huì)表示祝賀和期待,表示將積極支持和配合中國(guó)辦會(huì),共同推動(dòng)2014年會(huì)議取得成功。