——澳門特區(qū)政府國家事務系列講座“十九大精神宣講會”宣講稿

　　中央政府駐澳門聯(lián)絡辦公室主任 鄭曉松

　　尊敬的崔特首，何副主席，

　　在座的各位澳門朋友：

　　大家下午好！

　　剛才，王一鳴副主任給我們做了一個很精彩的報告，我聽了以后很受啟發(fā)。相信在座各位通過王一鳴副主任的報告，也一定會加深對中共十九大報告和十九大精神的理解。下面，我談談對中共十九大報告中關(guān)于港澳工作有關(guān)內(nèi)容的理解和粗淺認識，不當之處請各位批評指正。由于時間有限，講四點體會：

　　第一點體會，中央十分重視和關(guān)心港澳工作

　　翻開中共十九大報告，我們可以看到，很多地方都體現(xiàn)了中央對港澳工作的重視和關(guān)心。

　　首先，在總結(jié)過去五年成就、闡述習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略、部署未來一個時期目標任務等三大部分，都用了相當篇幅論述“一國兩制”事業(yè)和港澳工作，這是中共歷次黨代會報告中對港澳工作闡述最多、份量最重的一次。

　　第二，中共十九大報告強調(diào)，支持特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政、積極作為，支持港澳融入國家發(fā)展大局，全面推進內(nèi)地同港澳的互利合作，制定完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施，等等。這些都表明，中央高度關(guān)注香港、澳門的長期繁榮穩(wěn)定，高度關(guān)注港澳的經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定，同時也體現(xiàn)了中央對港澳同胞的殷切關(guān)懷之情。

　　第三，中共十九大報告把“堅持‘一國兩制’和推進祖國統(tǒng)一”列為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略之一，強調(diào)保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。我理解，這就意味著在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中，必須保持港澳地區(qū)繁榮穩(wěn)定。換句話講，這也意味著香港、澳門“一國兩制”實踐成功與否，直接關(guān)系到中華民族偉大復興能否順利實現(xiàn)。由此可見，“一國兩制”事業(yè)與實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢如此緊密相連，在黨和國家事業(yè)全局中的地位何等重要。

　　從港澳回歸以來的歷次黨的重要會議來看，港澳工作的地位和作用日益凸顯。2004年中共十六屆四中全會提出“保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定是黨在新形勢下治國理政面臨的嶄新課題”；2007年中共十七大進一步表述為“重大課題”；2012年中共十八大提出“維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港澳門長期繁榮穩(wěn)定”是“根本宗旨”；今年中共十九大報告將“堅持‘一國兩制’和推進祖國統(tǒng)一”確立為“基本方略”。這一延續(xù)遞進的歷史脈絡，也反映了中央實行“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針是長期的，不會變、不動搖。

　　第二點體會，祖國的繁榮昌盛將為港澳提供更加強大的后盾

　　“不謀全局者，不足以謀一域”。從剛才王一鳴副主任的介紹中，我們能夠深刻感受到過去五年國家發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，其效果之顯著、影響之深遠，在我們國家和民族的發(fā)展史上，都具有開創(chuàng)性意義。比如，在經(jīng)濟建設方面，深入貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟保持中高速增長，在世界主要國家中名列前茅，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升；在全面深化改革方面，1500多項改革舉措落地見效，重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，主要領域改革主體框架基本確立，進一步煥發(fā)了社會的生機和活力；在改善人民生活方面，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，大批惠民政策舉措相繼實施，6000多萬人穩(wěn)定脫貧，人民群眾獲得感顯著增強；在生態(tài)文明建設方面，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，能源資源消耗強度大幅下降，生態(tài)治理明顯加強，環(huán)境狀況得到改善；在國防和軍隊建設方面，恢復和發(fā)揚我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，軍隊組織架構(gòu)和力量體系實現(xiàn)革命性重塑，加強練兵備戰(zhàn)，武器裝備加快發(fā)展；在外交方面，全面推進中國特色大國外交，我國的國際影響力、感召力、塑造力進一步提高；在從嚴治黨方面，全面加強黨的領導，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，鍥而不舍落實“八項規(guī)定”，嚴厲整治“四風”，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導切實增強，黨內(nèi)政治生活煥然一新，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，等等。所有這些都表明，國家的發(fā)展大勢持續(xù)向好。再從世界范圍來看，這五年世界經(jīng)濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇，而中國則經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安寧、百業(yè)興盛。這充分說明我們選擇中國特色社會主義道路符合中國實際，是完全正確的，也印證了我們國家迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，這無疑是港澳保持繁榮穩(wěn)定的最大利好。中共十九大報告提出，讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光，并表示只要包括港澳臺同胞在內(nèi)的全體中華兒女順應歷史大勢、共擔民族大義，把民族命運牢牢掌握在自己手中，就一定能夠共創(chuàng)中華民族偉大復興的美好未來。這些話語，言之諄諄、情真意切，相信也會極大地增強港澳同胞的自信心和自豪感。我們要發(fā)揮澳門的優(yōu)勢，為民族復興大業(yè)做出積極努力與貢獻。

　　中共十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為中國共產(chǎn)黨的指導思想，系統(tǒng)闡述了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略，作出了我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治判斷，規(guī)劃了分“兩步走”建設社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略目標，并對黨和國家各領域的重大工作進行了全面部署。這一切都將決定著未來一個時期我國發(fā)展的方向和進程，關(guān)系到港澳未來的繁榮穩(wěn)定，也必定影響到世界格局。盡管香港、澳門實行“一國兩制”，但無論是香港還是澳門，都是國家不可分離的一部分，都是中華人民共和國的特別行政區(qū)，其建設與發(fā)展必然是國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，與國家的發(fā)展進步緊密相連。特別是中央把港澳工作放在國家發(fā)展大局中來運籌，中共十九大報告提出的許多戰(zhàn)略部署，如建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、推動形成全面開放新格局、推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，以及相關(guān)的工作措施，如“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設、人民幣國際化和國際傳播能力建設等，都為港澳發(fā)揮優(yōu)勢、實現(xiàn)更好發(fā)展創(chuàng)造了機遇。