經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月17日訊 日前,黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省關(guān)于推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的實施意見》(以下簡稱意見)的通知。意見指出:力爭到2025年,黑龍江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展體系基本形成,有規(guī)劃、有品牌、有載體、有活動、有產(chǎn)業(yè)、有作品、有銜接的工作格局基本完善,規(guī)劃設(shè)計、研究闡發(fā)、教育普及、保護傳承、品牌打造、創(chuàng)新發(fā)展、傳播交流等工作協(xié)同推進并取得重要成果,弘揚中國精神、體現(xiàn)龍江特色的文化產(chǎn)品更加豐富,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的核心思想理念、中華傳統(tǒng)美德、中華人文精神深入人心,龍江人民的文化自覺和文化自信顯著提升,龍江文化的軟實力和競爭力顯著增強。
意見提出“構(gòu)建研究闡發(fā)體系”、“構(gòu)建保護傳承體系”、“構(gòu)建國民教育體系”、“構(gòu)建宣傳普及體系”、“構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展體系”、“構(gòu)建交流合作體系”六大重點任務(wù)。
意見要求發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)一批以傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),引入知名文創(chuàng)企業(yè)和優(yōu)秀文創(chuàng)團隊,以市場化方式運作文化項目、開發(fā)文化資源。推進滿族刺繡、冰雪畫、版畫、魚皮畫、麥秸畫、樺樹皮手工藝品、黑陶、剪紙、柴燒、木刻、冰雕、雪雕、冰上雜技等傳承發(fā)展,研發(fā)生產(chǎn)具有龍江文化底蘊和特色的文旅紀念品、文博衍生品等文創(chuàng)產(chǎn)品。
此外,意見還指出要加快文旅深度融合。堅持文旅結(jié)合、旅以文興、文以旅傳的思路,加快推進文化旅游深度融合,開發(fā)特色文旅品牌,打造黑龍江精品旅游目的地。規(guī)劃設(shè)計“哈爾濱之夏”音樂會、“黑龍江之冬”國際文化藝術(shù)節(jié)、蒙古族“那達慕”、赫哲族“烏日貢節(jié)”以及“帶著名著游龍江”等專題旅游線路。大力發(fā)展文化旅游、紅色旅游、綠色生態(tài)旅游、養(yǎng)老健康旅游等業(yè)態(tài),結(jié)合創(chuàng)建國家級旅游景區(qū)、中國旅游休閑示范城市、中國國際特色旅游目的地、全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、國家旅游度假區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)等,支持旅游景區(qū)(點)豐富拓展傳統(tǒng)文化內(nèi)容和項目,不斷提升文化旅游水平。加強與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”沿線國家的旅游合作,把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“研學(xué)游”納入國際國內(nèi)旅游節(jié)慶與交流活動。
以下為政策原文:
中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省關(guān)于推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的實施意見》的通知
各市(地)委和人民政府(行署),省委各部委,省直各單位:
《黑龍江省關(guān)于推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的實施意見》已經(jīng)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
中共黑龍江省委辦公廳
黑龍江省人民政府辦公廳
2018年1月2日
以下為意見全文:
黑龍江省關(guān)于推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的實施意見
優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族最根本的精神基因和獨特的精神標(biāo)識,是中國特色社會主義植根的文化沃土,是中華民族偉大復(fù)興的突出優(yōu)勢。黑龍江流域是中華多源文明的源頭之一,孕育了獨特、豐富的歷史文脈,鮮卑、契丹、蒙古、女真、滿族等5個入主中原的北方少數(shù)民族及其政權(quán),為中華文明的數(shù)次大交流、大融合創(chuàng)造了可貴機遇,注入了新鮮血液。渤海國文化和金源文化,是黑龍江古代文明史上的兩座高峰。近現(xiàn)代以來,外來移民涌入使黑龍江文化呈現(xiàn)東西合璧、南北交融的特質(zhì),成為中華文化的重要組成部分。為建設(shè)文化強省,進一步增強龍江文化軟實力,為全面振興發(fā)展和決勝全面建成小康社會提供強有力的文化支撐,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》精神,現(xiàn)結(jié)合我省實際,提出如下實施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會精神,緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢和全面建成社會主義現(xiàn)代化新龍江,牢牢把握社會主義先進文化的前進方向,堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,堅定文化自信、堅守文化立場、傳承文化基因,不忘本來、吸收外來、面向未來,把握導(dǎo)向、立足學(xué)術(shù)、著眼傳承,以構(gòu)建傳承發(fā)展體系為主線,以實施重點工程項目為抓手,全面系統(tǒng)研究發(fā)掘和保護傳承黑龍江傳統(tǒng)文化,為全面提升龍江人民的文化素養(yǎng),增強我省文化軟實力,助力中華文化走向新輝煌注入龍江文化新內(nèi)涵。
(二)基本原則
——堅持社會主義先進文化前進方向。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,立足于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),弘揚社會主義核心價值觀,培育民族精神和時代精神,解決現(xiàn)實問題、助推社會發(fā)展。
——堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向。堅持為了人民、依靠人民、共建共享,注重文化熏陶和實踐養(yǎng)成,把跨越時空的思想理念、價值標(biāo)準、審美風(fēng)范轉(zhuǎn)化為人們的精神追求和行為習(xí)慣,不斷增強龍江人民的文化參與感、獲得感和認同感,形成向上向善的社會風(fēng)尚。
——堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,秉持客觀、科學(xué)、禮敬的態(tài)度,取其精華、去其糟粕,揚棄繼承、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新,不斷賦予新的時代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達形式,使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào),使龍江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不斷煥發(fā)新活力。
——堅持交流互鑒、開放包容。堅持以我為主、為我所用,取長補短、擇善而從,吸收借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀文明成果,積極參與國際文化對話交流,不斷提升龍江文化的新境界。
——堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力。加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和市場積極作用,鼓勵和引導(dǎo)社會力量廣泛參與,形成有利于傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的體制機制和社會環(huán)境。
(三)總體目標(biāo)。力爭到2025年,黑龍江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展體系基本形成,有規(guī)劃、有品牌、有載體、有活動、有產(chǎn)業(yè)、有作品、有銜接的工作格局基本完善,規(guī)劃設(shè)計、研究闡發(fā)、教育普及、保護傳承、品牌打造、創(chuàng)新發(fā)展、傳播交流等工作協(xié)同推進并取得重要成果,弘揚中國精神、體現(xiàn)龍江特色的文化產(chǎn)品更加豐富,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的核心思想理念、中華傳統(tǒng)美德、中華人文精神深入人心,龍江人民的文化自覺和文化自信顯著提升,龍江文化的軟實力和競爭力顯著增強。
二、主要內(nèi)容
(一)核心思想理念。準確把握中華民族和中國人民在修齊治平、尊時守位、知常達變、開物成務(wù)、建功立業(yè)過程中培育和形成的基本思想理念,大力弘揚革故鼎新、與時俱進,腳踏實地、實事求是,惠民利民、安民富民,道法自然、天人合一等重要思想和講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等核心思想理念。
(二)中華傳統(tǒng)美德。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的豐富道德理念和規(guī)范,如天下興亡、匹夫有責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識,精忠報國、振興中華的愛國情懷,崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚,孝悌忠信、禮義廉恥的榮辱觀念等。大力弘揚自強不息、敬業(yè)樂群、扶危濟困、見義勇為、孝老愛親等中華傳統(tǒng)美德。積極倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等基本道德規(guī)范。
(三)中華人文精神。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化積淀的多樣、珍貴的精神財富,如求同存異、和而不同的處世方法,文以載道、以文化人的教化思想,形神兼?zhèn)、情景交融的美學(xué)追求,儉約自守、中和泰和的生活理念等。大力弘揚有利于促進社會和諧、鼓勵人們向上向善的思想文化內(nèi)容。大力弘揚和傳承發(fā)展偉大的東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神等龍江優(yōu)秀精神資源。
(四)龍江文化內(nèi)涵。深入挖掘和保護傳承黑龍江豐富深厚的歷史文化資源,廣泛傳承黑龍江歷史上北方少數(shù)民族和新中國建設(shè)改革發(fā)展等不同歷史時期創(chuàng)造和積淀的豐富多樣的文化遺產(chǎn)和文明脈絡(luò),大力弘揚東西合璧、南北交融、兼容并蓄、大氣豪放的文化特質(zhì)。
三、重點任務(wù)
(一)構(gòu)建研究闡發(fā)體系。系統(tǒng)梳理黑龍江文化資源,深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神內(nèi)核,提煉契合時代需要的思想理念、道德規(guī)范、價值追求,著力構(gòu)建弘揚中國精神、體現(xiàn)龍江特色的研究闡發(fā)體系。
1.加強研究闡發(fā)力量。統(tǒng)籌運用各級各類社科研究機構(gòu)、高等院校、文化文物單位和學(xué)術(shù)團體等資源,推動黑龍江北方少數(shù)民族文化、流人文化、移民文化、民俗文化、紅色文化和優(yōu)秀精神資源等主題研究機構(gòu)(團體)建設(shè),聘任(用)和引進一批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化高端研究人才,增強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究闡發(fā)力量。推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課題研究常態(tài)化、系統(tǒng)化、體系化,統(tǒng)籌用好省社科基金、省級有關(guān)專項資金,組織實施一批重點研究課題,推出一批優(yōu)秀科研成果,共育共享一批國家社科基金、國家藝術(shù)基金、國家出版基金扶持項目成果,培育一批學(xué)識淵博、造詣精深、權(quán)威主流的研究團體,造就一批在哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、文物保護和文化科技等方面有影響力的復(fù)合型專家。
2.全面梳理文化資源。實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源普查工程,做好全省文化資源調(diào)研、普查、梳理工作,建立開放共享的黑龍江文化資源數(shù)據(jù)平臺。落實國家文物登錄制度,開展古籍文物普查、整理,完善珍貴古籍名錄,建設(shè)古籍文物文獻資源共享系統(tǒng)。健全動態(tài)復(fù)查機制,組織申報國家珍貴古籍名錄和全國古籍重點保護單位,開展省級古籍重點保護單位評審命名工作。建立革命文物資源目錄和大數(shù)據(jù)庫。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)研,建立完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物收集制度。加強經(jīng)濟社會變遷物證和黑龍江北方少數(shù)民族實物征集整理,做好傳統(tǒng)文化圖像資料收集整理工作。開展舊志典籍、地方戲曲曲藝、民間文學(xué)、民俗文化、民間音樂舞蹈、民族史詩、群眾文化的普查整理工作。
3.深入闡釋文化內(nèi)涵。加強中華文化研究闡釋工作,深入研究、生動闡釋中華文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向,深刻闡明社會主義先進文化的時代內(nèi)涵,深刻闡明黑龍江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精髓與核心要義,深刻闡明黑龍江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在中華文明進程中的重要作用、突出貢獻和獨特魅力。廣泛開展學(xué)術(shù)課題研究和研討交流,全面挖掘闡釋黑龍江文化的精神內(nèi)核與價值理念,并賦予其新的時代內(nèi)涵和表現(xiàn)形式。加強黑龍江地方黨史研究和編纂工作,做好黑龍江地方史志編纂工作,準確反映中華民族文明史龍江篇章,推出一批研究成果。深入開展中華傳統(tǒng)美德思想研究,推進黑龍江民間民俗文化、家書文化、鄉(xiāng)土文化整理研究。
(二)構(gòu)建保護傳承體系。貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針,以基礎(chǔ)保護為前提,以科學(xué)編制規(guī)劃為切入點,以提升跨越保護層級為突破口,以考古發(fā)掘成果為學(xué)術(shù)支撐,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段,推動形成文化遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟發(fā)展良性互動的保護傳承體系。
1.推動歷史文物保護傳承。加大對黑龍江省長城遺址、渤海上京遺址、金上京遺址、侵華日軍第七三一部隊舊址等大型遺址保護利用力度,加強考古發(fā)掘和文物保護展示,大力搶救保護瀕危文物。推進國家考古遺址公園建設(shè),做好世界文化遺產(chǎn)申報工作。加強新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的文物保護。加強可移動文物預(yù)防性保護,實施館藏文物修復(fù)計劃,分類推進珍貴文物保護修復(fù)工程。加強不可移動文物保護,核定各級文物保護單位和不可移動文物名錄,建立全省不可移動文物地理信息系統(tǒng),全面掌握文物保存狀況和保護需求,實現(xiàn)文物資源動態(tài)管理和信息資源社會共享。鼓勵社會力量參與文物保護,研究制定文物認養(yǎng)和民間合法收藏文物等鼓勵措施,出臺民間收藏文物鑒定指導(dǎo)性文件,規(guī)范文物鑒定活動。落實文物保護責(zé)任終身追究制度,對文物違法行為失信企業(yè)實行黑名單制度,納入社會誠信體系。
2.加強古籍文獻保護利用。推進黑龍江古籍保護工程,落實國家珍貴古籍名錄和全國古籍重點保護單位評定制度,做好珍本古籍、珍貴地方文獻古籍?dāng)?shù)字化處理和修復(fù)性保護工作,推進重點古籍整理出版項目。加強館藏古籍文獻充實開發(fā),完善館藏文物古籍的陳列展覽、科學(xué)研究機制,注重名人典籍收藏。建設(shè)古籍文獻資源目錄和大數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)古籍文獻智能化管理和服務(wù)。實施中國民間文學(xué)大系出版工程、黑龍江傳統(tǒng)文化藝術(shù)經(jīng)典工程,編輯出版《黑龍江省民間文學(xué)原創(chuàng)文獻》,加強北方少數(shù)民族語言文字和經(jīng)典文獻的保護傳播,做好北方少數(shù)民族經(jīng)典文獻與漢族經(jīng)典文獻互譯出版工作,推動北方少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目的整理研究和保護傳承。
3.傳承發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。實施黑龍江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程,完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護制度,構(gòu)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄和代表性傳承人體系。加強對滿族薩滿神話、女真譜評、東北大鼓、東北二人轉(zhuǎn)、龍江皮影戲、望奎皮影、方正剪紙、赫哲族伊瑪堪、赫哲族魚皮工藝、鄂倫春族獸皮制作技藝、鄂倫春族樺樹皮船制作技藝、樺樹皮制作技藝等國家級代表性傳承人搶救性記錄工作,推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、傳習(xí)場建設(shè)和影像化建設(shè)。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護和集聚區(qū)整體性保護,落實國家級文化生態(tài)保護區(qū)申報工作。重點推進“麥秸剪貼”技藝傳承基地、“海倫二人轉(zhuǎn)”傳承保護中心、“望奎皮影戲”保護利用設(shè)施、“趙世魁戲法”非遺排練廳、“赫哲族魚皮制作”傳習(xí)展示用房、“滿族刺繡”文化產(chǎn)業(yè)示范基地等6個基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
4.發(fā)揮公共文化機構(gòu)作用。完善公共文化服務(wù)體系,充分發(fā)揮圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、方志館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護單位等公共文化機構(gòu)的傳承發(fā)展作用。優(yōu)化博物館建設(shè)布局,推進牡丹江市博物館、七臺河市博物館、大興安嶺地區(qū)博物館和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)博物館建設(shè),實施智慧博物館項目,推廣建設(shè)生態(tài)博物館、流動博物館。完善博物館管理機制,加快理事會制度建設(shè),建立博物館免費開放運行績效評估管理體系,鼓勵更多的博物館免費開放。完善博物館陳列展覽質(zhì)量標(biāo)準和評價體系,建立省級博物館與基層博物館借展、聯(lián)展、巡展合作機制。加強博物館藏品征集和管理,實施經(jīng)濟社會發(fā)展變遷征藏計劃,豐富基層博物館館藏品數(shù)量。依托館藏資源、形象品牌、陳列展覽、主題活動和人才隊伍等要素,推進文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā),促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的傳承傳播與合理利用,推出一批具有鮮明教育作用、彰顯社會主義核心價值觀的陳列展覽,以及文物影視節(jié)目、圖書等多媒體出版物,促進文化遺產(chǎn)領(lǐng)域交流合作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
(三)構(gòu)建國民教育體系。圍繞立德樹人根本任務(wù),遵循學(xué)生認知規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律,按照一體化、分學(xué)段、有序推進的原則,將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全方位融入國民教育體系。
1.融入課程和教材體系。以幼兒、小學(xué)、中學(xué)為重點,鼓勵編寫中華經(jīng)典誦讀等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化校本教材。推動高校開設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化必修課,在哲學(xué)類、師范類及相關(guān)學(xué)科專業(yè)課程中增加中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)容。鼓勵學(xué)校開設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化專題的地方課程、校本課程和網(wǎng)絡(luò)課程,提高中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容比重。大力推行和規(guī)范使用國家通用語言文字,納入學(xué)校建設(shè)、師生管理和教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)。
2.加強相關(guān)學(xué)科建設(shè)。推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相關(guān)學(xué)科建設(shè),支持開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課題研究。鼓勵和支持高校設(shè)置古典文獻學(xué)、少數(shù)民族語言文學(xué)、歷史學(xué)、考古學(xué)、文物與博物館學(xué)等專業(yè)或研究方向,重視保護和發(fā)展具有重要文化價值和傳承意義的“絕學(xué)”、冷門學(xué)科。鼓勵民族文化傳承相關(guān)專業(yè)參與省級示范專業(yè)遴選。推動中醫(yī)藥、地方戲曲和舞蹈表演、美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、民族服飾等相關(guān)中職專業(yè)建設(shè)。
3.加強校園文化建設(shè)。豐富拓展校園文化,推進龍江劇、京劇、評劇、曲藝、書法、傳統(tǒng)體育、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和高雅藝術(shù)等進校園。全面落實中宣部、教育部、財政部、文化部戲曲進校園、進鄉(xiāng)村工作部署,扎實推進戲曲進校園、戲曲進鄉(xiāng)村試點和推廣普及工作。實施中華經(jīng)典誦讀工程,廣泛開展中華經(jīng)典誦讀書寫、傳統(tǒng)禮儀和技藝展示等活動,切實做好青少年傳承發(fā)展中華傳統(tǒng)文化成果展示展演展覽工作。深入開展青少年傳承中華傳統(tǒng)美德系列主題教育活動。建好用好多元校園陣地,豐富校園文化傳播形式,大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想理念、傳統(tǒng)美德和人文精神。
4.提升師資隊伍水平。加強面向教師隊伍的中華文化教育培訓(xùn),分層次、分專題開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主題學(xué)習(xí)教育活動,全面提升師資隊伍水平。開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教學(xué)成果系列評選活動,推出一批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教學(xué)成果。鼓勵優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究專家、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人擔(dān)任中小學(xué)美育課特邀教師,開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培訓(xùn)教學(xué)。鼓勵民間藝人、工藝美術(shù)大師、技能大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人參與職業(yè)教育教學(xué),探索建立社會、行業(yè)、企業(yè)、教育行政部門和學(xué)校等多方參與的職業(yè)教育質(zhì)量多元評價體系。
(四)構(gòu)建宣傳普及體系。綜合運用報刊、圖書、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)站等各類載體,融通多媒體資源,統(tǒng)籌宣傳、文化、文物等各方力量,著力項目推進、活動開展、氛圍營造等環(huán)節(jié),創(chuàng)新表達形式,豐富傳播內(nèi)容,精心構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳普及體系。
1.實施全媒體文化傳播。支持廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、移動終端等創(chuàng)辦專題節(jié)目、欄目和專區(qū),系列推送深度報道、綜述評論、系列解讀等,多角度、全方位傳播中華文明知識、中華傳統(tǒng)美德和愛國勵志故事。圍繞重大文化活動、重要傳統(tǒng)節(jié)慶和重要時間節(jié)點,廣泛開展“愛我中華”主題宣傳和解讀闡釋,展示愛國主義深刻內(nèi)涵,弘揚培育愛國主義精神。實施中華文化新媒體傳播工程、中華文化廣播電視傳播工程和黑龍江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化公益廣告創(chuàng)作與傳播工程,策劃創(chuàng)作一批傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的紀錄片、公益廣告片、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目等,開展原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽作品征集推選展播活動。充分運用微博、微信、移動客戶端和電視院線、戶外屏幕、樓宇廣告屏等載體,促進優(yōu)秀作品多渠道傳播、多平臺展示、多終端推送。
2.融入百姓日常生活。實施中國傳統(tǒng)節(jié)日振興工程,深入開展“我們的節(jié)日”主題活動,不斷豐富春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等中華傳統(tǒng)節(jié)日和黑龍江北方少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵,活化傳統(tǒng)節(jié)日的載體,形成文明清新的節(jié)日習(xí)俗。加強對傳統(tǒng)歷法、節(jié)氣、生肖和飲食、醫(yī)藥等的研究闡釋、活態(tài)利用,使其有益的文化價值深度嵌入百姓生活。推動傳統(tǒng)文化與休閑生活融合發(fā)展,提供差異化文化產(chǎn)品和服務(wù),培育符合現(xiàn)代人需求的傳統(tǒng)休閑文化。充分利用龍江講壇、文化講堂等文化陣地,開設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化論壇、國學(xué)講座等,營造全民參與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的濃厚氛圍。
3.融入道德建設(shè)和文明創(chuàng)建。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,推動傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機融入各類創(chuàng)建測評體系,深化拓展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建。把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想理念體現(xiàn)到社會規(guī)范之中,與制定市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團體章程相結(jié)合。實施全民文明引導(dǎo)行動,推動形成良好的言行舉止和禮讓寬容的社會風(fēng)尚。弘揚孝敬文化、慈善文化、誠信文化等,推進社會誠信建設(shè),開展節(jié)儉養(yǎng)德全民行動和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。挖掘和保護鄉(xiāng)土文化資源,建設(shè)新鄉(xiāng)賢文化,提升鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,形成健康和諧文明的鄉(xiāng)村文化生態(tài)。
(五)構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展體系。堅持揚棄繼承、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新,通過多種途徑,不斷賦予優(yōu)秀傳統(tǒng)文化新的時代內(nèi)涵和現(xiàn)代表現(xiàn)方式,構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)的創(chuàng)新發(fā)展體系。
1.創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品。把中華文化資源和黑龍江文化內(nèi)蘊作為文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的題材庫和創(chuàng)作源,實施文藝精品創(chuàng)作工程,充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有益思想和藝術(shù)價值,加大對弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的文學(xué)、戲劇、電影、電視劇、廣播劇、廣播電視節(jié)目、美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、曲藝、雜技等重點作品的扶持引導(dǎo)力度,規(guī)劃推出一批重大革命和歷史題材、重點現(xiàn)實題材、愛國主義題材、青少年題材的優(yōu)秀文藝作品,體現(xiàn)龍江特色、講好龍江故事、傳播龍江聲音。實施戲曲振興工程,做好黑龍江地方戲曲劇種普查工作,以京劇、評劇、龍江劇、拉場戲、皮影戲等特色劇種為重點,扶持一批地方戲曲精品劇目,加大公共文化服務(wù)政府采購項目中戲曲節(jié)目的比重,加強戲曲人才培養(yǎng),落實中等職業(yè)教育戲曲表演專業(yè)學(xué)生免學(xué)費政策,做好“像音像”工作。實施中國經(jīng)典民間故事動漫創(chuàng)作工程、中華傳統(tǒng)文化數(shù)字產(chǎn)品供給工程、黑龍江歷史文化出版工程,精心策劃打造黑龍江民間神話故事動漫形象和冰雪文旅動漫形象,創(chuàng)建龍版歷史文化圖書“三大品牌、八個系列”,支持辦好《藝術(shù)龍江》、《見字如面》、《格言》(朝花夕拾—中國古代名人名言)、《歲月》(醒獅國學(xué))、《北方文學(xué)》等原創(chuàng)節(jié)目欄目。加大對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黑龍江優(yōu)秀歷史文化的評論推介,深入開展龍江文化資源系列采風(fēng)、創(chuàng)作和展覽展示活動。
2.發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。圍繞“文化+”,以有形和無形的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化載體為依托,推動文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,實現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,建立健全以市場為導(dǎo)向、以需求為牽引,以應(yīng)用為驅(qū)動,以文化科技企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體,以協(xié)同創(chuàng)新、研發(fā)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、區(qū)域統(tǒng)籌、人才培養(yǎng)等為主要構(gòu)成的文化科技創(chuàng)新體系。整合新興技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本、文化創(chuàng)意、優(yōu)質(zhì)資源等要素,改造提升傳統(tǒng)特色文化產(chǎn)業(yè),打通線上線下資源,融入現(xiàn)代生產(chǎn)生活。規(guī)劃建設(shè)一批以傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),引入知名文創(chuàng)企業(yè)和優(yōu)秀文創(chuàng)團隊,以市場化方式運作文化項目、開發(fā)文化資源。推進滿族刺繡、冰雪畫、版畫、魚皮畫、麥秸畫、樺樹皮手工藝品、黑陶、剪紙、柴燒、木刻、冰雕、雪雕、冰上雜技等傳承發(fā)展,研發(fā)生產(chǎn)具有龍江文化底蘊和特色的文旅紀念品、文博衍生品等文創(chuàng)產(chǎn)品。鼓勵演藝、娛樂、動漫、游戲、創(chuàng)新設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)文化、文化旅游、藝術(shù)品、工藝美術(shù)、文化會展、文化裝備制造等行業(yè),研發(fā)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、展示龍江形象、面向國際市場的文創(chuàng)精品。推動文化與制造業(yè)、建筑業(yè)、會展業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中植入優(yōu)秀傳統(tǒng)文化因子。實施中華老字號和龍江老字號保護發(fā)展工程。
3.加快文旅深度融合。堅持文旅結(jié)合、旅以文興、文以旅傳的思路,加快推進文化旅游深度融合,開發(fā)特色文旅品牌,打造黑龍江精品旅游目的地。規(guī)劃設(shè)計“哈爾濱之夏”音樂會、“黑龍江之冬”國際文化藝術(shù)節(jié)、蒙古族“那達慕”、赫哲族“烏日貢節(jié)”以及“帶著名著游龍江”等專題旅游線路。大力發(fā)展文化旅游、紅色旅游、綠色生態(tài)旅游、養(yǎng)老健康旅游等業(yè)態(tài),結(jié)合創(chuàng)建國家級旅游景區(qū)、中國旅游休閑示范城市、中國國際特色旅游目的地、全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、國家旅游度假區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)等,支持旅游景區(qū)(點)豐富拓展傳統(tǒng)文化內(nèi)容和項目,不斷提升文化旅游水平。加強與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”沿線國家的旅游合作,把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“研學(xué)游”納入國際國內(nèi)旅游節(jié)慶與交流活動。
4.融入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。實施中國傳統(tǒng)村落及歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護工程。建立傳統(tǒng)村落名錄和數(shù)據(jù)庫,做好歷史文化遺產(chǎn)保護利用、居民生產(chǎn)生活布局、國土空間利用和生態(tài)環(huán)境保護工作。加強城鄉(xiāng)地域文化研究,在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中改進建筑設(shè)計、方案論證、審批等工作環(huán)節(jié),完善決策和文化評估機制,綜合考慮自然稟賦、人文積淀、區(qū)位條件、經(jīng)濟社會發(fā)展前景等因素,正確處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系,延續(xù)歷史文脈,融合地域特征,體現(xiàn)時代風(fēng)貌,防止千城一面、千村一面。加強地名文化遺產(chǎn)保護。深入挖掘城市歷史文化價值,提煉精選一批凸顯文化特色的經(jīng)典性元素和標(biāo)志性符號,成為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)以及道路、建筑、公園廣場和公共場館等建設(shè)的核心要素。挖掘整理傳統(tǒng)建筑文化,鼓勵建筑設(shè)計繼承創(chuàng)新,推進城市修補、生態(tài)修復(fù)工作。加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、名人故居保護和城市特色風(fēng)貌管理,做好傳統(tǒng)民居、歷史建筑、革命文化紀念地、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)保護工作。堅持把民族民間文化元素融入新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。
(六)構(gòu)建交流合作體系。圍繞文化展演、影視出版、對外貿(mào)易、媒體傳播、旅游推廣、學(xué)術(shù)教育交流等重點領(lǐng)域,以政府推動、媒體傳播、市場運作的思路,構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化交流合作體系,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的中華傳統(tǒng)文化“走出去”新格局。
1.加強區(qū)域文化互鑒。加強省際合作,共享文化交流、學(xué)術(shù)研討等平臺,積極參與國內(nèi)各類文化節(jié)慶、文物展覽、書展、旅游推介、文博會等品牌活動以及對港澳臺地區(qū)的重點文化交流項目。支持龍江創(chuàng)作文藝精品赴全國展映展播展演展覽,鼓勵體現(xiàn)龍江特色的文物古籍、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目(產(chǎn)品)赴全國巡展。
2.深化國際文化交流。實施中華文化“走出去”工程,主動融入國家“一帶一路”建設(shè),加強與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”沿線國家的文化交流合作,辦好“中俄博覽會”“中俄文化大集”“中俄文化藝術(shù)交流周”等品牌活動,促成“中俄文化中心”“中韓·韓中基地”等對外項目。舉辦以中華文化為主題的青少年夏令營、冬令營以及中華經(jīng)典誦讀、書寫等對外交流活動。充分利用海外文化中心、孔子學(xué)院和貿(mào)易交流、文化節(jié)展、文物展覽、博覽會、書展、電影節(jié)、作品研討、體育交流、旅游推介等各類品牌活動,支持中華戲曲、中華醫(yī)藥、中華烹飪、中華武術(shù)、中華典籍、中國文物、中國節(jié)日等傳統(tǒng)文化代表性項目走出去。
3.發(fā)展對外文化貿(mào)易。培育對外文化貿(mào)易主體,鼓勵和引導(dǎo)各種所有制文化企業(yè)參評國家文化出口重點企業(yè)和重點項目,推動文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。加大內(nèi)容創(chuàng)新力度,培育一批外向型文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓勵在境外開展文化投資合作。穩(wěn)定傳統(tǒng)企業(yè)優(yōu)勢文化產(chǎn)品和服務(wù)出口,利用跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易等新興貿(mào)易方式,提高龍江傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的國際市場競爭力。加強對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化項目、文化產(chǎn)品和服務(wù)的推介,支持龍江出版、文物、滿族刺繡、版畫、冰雪畫、麥秸畫、木刻、冰雕、雪雕、冰上雜技等特色文化走向世界。
4.加強對外文化傳播。創(chuàng)新對外宣傳方式,完善對外傳播網(wǎng)絡(luò),加強對外傳播能力建設(shè)。發(fā)揮媒體在弘揚傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面的獨特作用,加強與國外媒體及相關(guān)機構(gòu)的交流合作,通過媒體論壇、版面(節(jié)目)互換、網(wǎng)站鏈接、聯(lián)合采訪等方式,推動主要外宣媒體在海外落地。依托國家重點外宣平臺,促成在我省主要邊境口岸城市設(shè)立工作站或工作室。推進國際漢學(xué)交流和中外智庫合作,講好中國故事、傳播龍江聲音。
四、組織實施和保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要從堅定文化自覺和文化自信、堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工作擺上重要日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、納入考核評價體系、納入各級黨校和行政學(xué)院教學(xué)的重要內(nèi)容,加強宏觀指導(dǎo),提高組織化程度。各市、縣和各行業(yè)系統(tǒng)及省直有關(guān)部門要組織力量,盡快編制本地本單位優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工作規(guī)劃,對本地本領(lǐng)域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的淵源脈絡(luò)和內(nèi)涵進行深入梳理分析,提出工作目標(biāo)、主要任務(wù)、工作路徑和實施辦法,建立傳承發(fā)展“總臺賬”,確定“時間表”和“路線圖”。各級黨委宣傳部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,整合各類資源,調(diào)動各方力量,推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群協(xié)同推進、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會共同參與的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工作新格局。
(二)加強政策保障。各地各部門各單位要認真研究制定有效的配套政策和扶持措施,推動形成全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程項目的政策支持體系。要優(yōu)化人才政策,完善相應(yīng)的引進培養(yǎng)和獎勵扶持機制。要加大資金支持力度,主動承接國家工程項目,爭取獲得中央財政支持;科學(xué)統(tǒng)籌各部門各單位現(xiàn)有相關(guān)資金,適度傾斜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工作經(jīng)費。落實國家信貸支持政策,完善相關(guān)配套、獎勵、補貼政策,落實稅收優(yōu)惠政策,積極吸引社會資金,鼓勵推動企業(yè)、社會組織等共建文化項目。推動地方文化立法,在地方立法和規(guī)范性文件的制定修訂中,增加中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的內(nèi)容。加強文化市場執(zhí)法,嚴厲打擊違法行為。
(三)匯聚社會合力。堅持全黨動手、全社會參與,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的各項任務(wù)落實到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校等城鄉(xiāng)基層。各類企業(yè)和社會組織要積極參與文化資源的開發(fā)、保護與利用,生產(chǎn)豐富多樣、社會價值和市場價值相統(tǒng)一、人民喜聞樂見的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品,擴大中高端文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。要充分尊重工人、農(nóng)民、知識分子的主體地位,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用、公眾人物的示范作用、青少年的生力軍作用、先進模范的表率作用、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織從業(yè)人員的積極作用,以及發(fā)揮文化志愿者、文化輔導(dǎo)員、文藝骨干、文化經(jīng)營者的重要作用,形成人人自覺傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生動局面。
(四)加強人才培養(yǎng)。切實加強社科機構(gòu)、高校、文物文博單位的文博人才隊伍建設(shè),壯大公共政策研究和決策咨詢隊伍。深入實施文化名家暨“四個一批”人才工程,深入開展黑龍江省“六個一批”人才、“文化英才”、“德藝雙馨藝術(shù)家”等評選活動,培養(yǎng)和造就德藝雙馨的文化文藝人才。加強文化產(chǎn)業(yè)投資運營、文化企業(yè)管理、對外文化貿(mào)易、媒體融合發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)等方面復(fù)合型人才、緊缺人才的培養(yǎng),多渠道引進優(yōu)秀文化人才。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人培養(yǎng)力度,建好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人隊伍。建立省、市、縣三級傳承人數(shù)據(jù)庫,實施瀕危民間文藝傳承人保護計劃。培養(yǎng)民族文化、群眾文化骨干,扶持建設(shè)一支優(yōu)秀的民族文化、群眾文化人才隊伍。