各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
為深入貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記來陜視察重要講話精神,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的核心要素和制度保障作用,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省,落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù),根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉的通知》(中發(fā)〔2016〕4號)、《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》(國發(fā)〔2015〕71號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕86號)等文件精神,現(xiàn)提出如下意見。
一、主要目標(biāo)
到2020年底,適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境進一步優(yōu)化,知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革穩(wěn)步推進,知識產(chǎn)權(quán)綜合實力大幅提升,對經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展的促進作用顯著增強,主要指標(biāo)在“十二五”末基礎(chǔ)上翻一番,達到西部領(lǐng)先水平,基本建成自身硬、支撐強、可持續(xù)的知識產(chǎn)權(quán)強省。
每萬人發(fā)明專利擁有量12件以上,中國馳名商標(biāo)150件以上,每萬人作品登記量5件以上,地理標(biāo)志保護產(chǎn)品累計超過85個,植物新品種累計150件以上。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目合同年登記數(shù)超過500件。知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件年結(jié)案率分別達到95%、90%以上。知識產(chǎn)權(quán)運營生態(tài)趨于完善,培育形成一批具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展一批具有核心競爭力的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè),推動建設(shè)一批具有區(qū)域競爭力的知識產(chǎn)權(quán)強市、強縣。
二、推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革
。ㄒ唬┩七M知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。在西安市、中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點。建立專利、商標(biāo)、版權(quán)等集中高效的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制,整合知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法機構(gòu),推進專利、商標(biāo)、版權(quán)等綜合行政執(zhí)法,構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。形成可復(fù)制經(jīng)驗,逐步在全省推廣實施。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:各設(shè)區(qū)市政府、省工商局、省版權(quán)局)
(二)推進知識產(chǎn)權(quán)軍民融合發(fā)展。建立軍民融合知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機制和運營模式。依托中國軍民融合知識產(chǎn)權(quán)運營平臺(國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺軍民融合西安試點平臺),建立國防專利橫向流通轉(zhuǎn)化、國防專利解密與普通專利跟進保護有機銜接、普通專利參與軍品研發(fā)生產(chǎn)的機制,促進知識產(chǎn)權(quán)“軍轉(zhuǎn)軍、軍轉(zhuǎn)民、民參軍”。按照國家部署,探索國防知識產(chǎn)權(quán)改革。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省國防科工辦)
。ㄈ┥罨R產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革。建立健全職務(wù)發(fā)明知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益歸屬、獎勵報酬和轉(zhuǎn)化機制,促進知識產(chǎn)權(quán)就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。積極開展高校、科研院所職務(wù)發(fā)明權(quán)屬混合所有制改革試點,鼓勵單位與發(fā)明人約定發(fā)明創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)歸屬,提高發(fā)明人推動和參與職務(wù)發(fā)明轉(zhuǎn)化的積極性和自主權(quán)。建立健全知識產(chǎn)權(quán)價值評估機制,完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險防范、分擔(dān)機制。支持在高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)運用過程中,通過協(xié)議定價、掛牌交易、拍賣等市場化方式進行定價,單位領(lǐng)導(dǎo)在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒有牟取非法利益的前提下,免除其因轉(zhuǎn)化后續(xù)價值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省教育廳、省科技廳、省財政廳、省國資委)
。ㄋ模┙⒁灾R產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展評價制度。將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品逐步納入國民經(jīng)濟核算,將知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,定期發(fā)布全省國民經(jīng)濟核算中知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品統(tǒng)計信息。發(fā)布陜西省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r報告。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價指標(biāo),探索建立經(jīng)營業(yè)績、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新并重的國有企業(yè)考評模式。省政府對產(chǎn)生重大經(jīng)濟社會效益的專利項目和獲得中國專利獎的單位以及發(fā)明人、設(shè)計人給予獎勵。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省國資委、省統(tǒng)計局、省考核辦)
三、促進創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化
(五)穩(wěn)步提升專利創(chuàng)造能力和水平。推動全省專利創(chuàng)造“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”,引導(dǎo)各類創(chuàng)新成果加快形成知識產(chǎn)權(quán),提高區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、國防工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)密集度。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所圍繞我省可能產(chǎn)生顛覆性突破的基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,開展原始創(chuàng)新,獲取一批具有戰(zhàn)略儲備價值的知識產(chǎn)權(quán);針對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù),在新能源、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,開展協(xié)同創(chuàng)新,創(chuàng)造一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價值專利,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,建立專利池。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省教育廳、省科技廳、省國資委、省國防科工辦)
。╅_展標(biāo)準(zhǔn)必要專利布局。引導(dǎo)企業(yè)推動創(chuàng)新成果專利化和標(biāo)準(zhǔn)化,形成標(biāo)準(zhǔn)研制與專利布局有效銜接機制。支持我省電子通信、新材料、增材制造、軌道交通、無人機等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,推動我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)向全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端邁進,促進“陜西制造”向“陜西智造”轉(zhuǎn)變。探索國家軍用標(biāo)準(zhǔn)在高技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)用和先進民用標(biāo)準(zhǔn)在國防領(lǐng)域應(yīng)用。(牽頭單位:省質(zhì)監(jiān)局;參與單位:省國資委、省知識產(chǎn)權(quán)局、省國防科工辦)
。ㄆ撸┐罅訌娖放平ㄔO(shè)。加強企業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設(shè),加大品牌推廣和保護,重塑陜西品牌新形象。培育馳名商標(biāo),加大地理標(biāo)志保護力度,加大證明商標(biāo)注冊,打造優(yōu)秀版權(quán)作品。加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、原創(chuàng)文藝作品、民間文藝、傳統(tǒng)知識的保護和利用,推進文化創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。保護和傳承中華老字號,大力推動中醫(yī)藥、傳統(tǒng)餐飲、工藝美術(shù)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。(牽頭單位:省質(zhì)監(jiān)局;參與單位:省工商局、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省版權(quán)局、省知識產(chǎn)權(quán)局)
四、加強知識產(chǎn)權(quán)運用
(八)推進知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。按照“一產(chǎn)業(yè)一方案、綜合施策”的辦法,推進知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。探索編制知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄、建立產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機制,試點建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品示范基地,努力打造具有國際競爭力的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加大政府采購對知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品的支持力度。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省版權(quán)局、省統(tǒng)計局)
。ň牛┩七M軍民融合知識產(chǎn)權(quán)運營。做大做強中國軍民融合知識產(chǎn)權(quán)運營平臺(國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺軍民融合西安試點平臺),努力將其打造成為中國軍民融合知識產(chǎn)權(quán)運營總平臺、“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)運營中心、陜西省知識產(chǎn)權(quán)運營總平臺。積極吸納相關(guān)軍工集團等單位成為平臺運營主體,聚集各類知識產(chǎn)權(quán)資源,培育高水平知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)。發(fā)揮好陜西航空航天產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金作用,促進軍民技術(shù)供需對接、軍民產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。建立軍民融合知識產(chǎn)權(quán)研究院。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省發(fā)展改革委、省國防科工辦、省財政廳)
(十)推進知識產(chǎn)權(quán)強企、強校、強所建設(shè)。推進全省企業(yè)、高校、科研院所實施知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)形成具有市場競爭力的知識產(chǎn)權(quán)組合,培育一批知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量多、價值高、具有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)。支持高校和科研院所建立健全知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu),引導(dǎo)市場化的專業(yè)技術(shù)運營機構(gòu)加強與高校、科研院所的合作,共同提高轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率和效益。圍繞“一院一所”科技創(chuàng)新模式,強化知識產(chǎn)權(quán)保護與運用,培育發(fā)展稀有金屬材料和光電信息知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。定向發(fā)布全省重大知識產(chǎn)權(quán)需求信息,推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省教育廳、省科技廳、省國資委、省中小企業(yè)局)
。ㄊ唬┲螀^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。支持西安市建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強市,建設(shè)關(guān)中知識產(chǎn)權(quán)強市群,打造絲綢之路經(jīng)濟帶知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用高地,加快培育新能源汽車、鈦、電子材料、3D打印等知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),促進關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)延安、榆林兩市圍繞能源精深加工、能源綜合利用等領(lǐng)域加快形成核心自主知識產(chǎn)權(quán),加快培育高端煤、油化工等知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),促進陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展。圍繞循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護、綠色產(chǎn)業(yè)等,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的特色產(chǎn)業(yè),加快培育富硒食品等知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),促進陜南綠色循環(huán)發(fā)展。完善“知識產(chǎn)權(quán)+金融”服務(wù)機制,推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險加快發(fā)展。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省發(fā)展改革委、省金融辦、人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局、陜西保監(jiān)局)
五、實施更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護
。ㄊ┘訌娭R產(chǎn)權(quán)行政與司法保護。推動知識產(chǎn)權(quán)保護法治化,完善行政執(zhí)法和司法保護兩種途徑之間優(yōu)勢互補、有機銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護模式。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法,圍繞我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)中國(西安)知識產(chǎn)權(quán)保護中心,實現(xiàn)專利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)。發(fā)揮司法保護的主導(dǎo)作用,加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的偵辦力度,對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為給予懲罰性賠償。完善知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事司法審判“三合一”工作。推動設(shè)立西安知識產(chǎn)權(quán)法庭。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省公安廳、省商務(wù)廳、省法院、省檢察院、省版權(quán)局、省貿(mào)促會)
(十三)加強新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護。研究制定推進我省“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護的政策措施。加大寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、高性能計算、移動智能終端等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護力度。圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境,促進在線創(chuàng)意、研發(fā)成果及時申請知識產(chǎn)權(quán)保護,切實維護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省政府法制辦、省版權(quán)局)
。ㄊ模┘訌娭R產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系建設(shè)。建設(shè)覆蓋全省的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò),完善全省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家?guī),在重點園區(qū)、企業(yè)、眾創(chuàng)空間等設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站。建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛技術(shù)鑒定、專家顧問制度。健全多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制。形成“全面覆蓋、綜合服務(wù)、運作規(guī)范”的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工商局、省版權(quán)局)
(十五)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)誠信體系。建立行政執(zhí)法部門之間的信息共享和協(xié)作機制,依法公開知識產(chǎn)權(quán)行政處罰信息。將惡意侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為納入企業(yè)和個人信用記錄,推行知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重違法失信“黑名單”制度,建立跨地區(qū)、跨部門聯(lián)動響應(yīng)機制,加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)失信行為的懲戒力度。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)誠信機制,完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、從業(yè)人員信用承諾制度和執(zhí)業(yè)信息披露制度。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;參與單位:省知識產(chǎn)權(quán)局、省工商局、省版權(quán)局、人民銀行西安分行)
六、提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力
。ㄊ┩苿又R產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)新業(yè)態(tài),打造一批具有引領(lǐng)示范作用的服務(wù)機構(gòu),引進一批國內(nèi)外高水平服務(wù)機構(gòu)落戶陜西。推動建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會,強化對服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管,加強行業(yè)自律。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省商務(wù)廳、省工商局、省版權(quán)局)
(十七)推進知識產(chǎn)權(quán)分析咨詢工作。建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議制度,完善知識產(chǎn)權(quán)評議政策和工作指南。圍繞重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、高技術(shù)領(lǐng)域重大投資項目、關(guān)鍵人才引進等開展知識產(chǎn)權(quán)評議,逐步實現(xiàn)全省各級政府重大經(jīng)濟、科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議全覆蓋。面向全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),組織實施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類和企業(yè)運營類專利導(dǎo)航項目。建立重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)評議報告發(fā)布制度,推動評議成果運用。開展全省專利資源調(diào)查和分析。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省工商局、省版權(quán)局)
。ㄊ耍┨岣咧R產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)能力。建立健全知識產(chǎn)權(quán)信息資源庫。探索建立集知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢、培訓(xùn)等為一體的公共服務(wù)模式。支持在高校、科研院所、公共圖書館和行業(yè)信息中心等建立知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點,向全社會免費或低成本提供知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息。面向全省中小微企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)信息加工及推送服務(wù)。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省教育廳、省科技廳、省工商局、省版權(quán)局、省中小企業(yè)局)
。ㄊ牛┩七M知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素向陜西自由貿(mào)易試驗區(qū)、西咸新區(qū)“雙創(chuàng)”示范基地等區(qū)域聚集。支持西安高新區(qū)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)。建設(shè)國際農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)展示交易中心和中國楊凌農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,研究探索農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和專利、植物新品種、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)保護的有效模式,為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索新路徑。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、西安市政府、楊凌示范區(qū)管委會、西咸新區(qū)管委會)
。ǘ┘涌熘R產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。鼓勵高校加快知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)科建設(shè),深化與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界一流大學(xué)合作,聯(lián)合培養(yǎng)高端知識產(chǎn)權(quán)人才,聯(lián)合建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)智庫。建立各具特色的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地,培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理、運營、代理、翻譯等各類實用人才。加強對黨政機關(guān)、企業(yè)、高校、科研院所相關(guān)人員的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。引進國際高端知識產(chǎn)權(quán)人才,參照有關(guān)人才引進計劃給予相關(guān)待遇。暢通知識產(chǎn)權(quán)人才職稱評審渠道,健全評價機制。(牽頭單位:省教育廳;參與單位:省委組織部、省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、省知識產(chǎn)權(quán)局)
七、加強知識產(chǎn)權(quán)國際布局與合作
。ǘ唬┲С制髽I(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)海外布局。支持有條件的企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)國際化發(fā)展戰(zhàn)略,加強知識產(chǎn)權(quán)海外布局。對于向國外申請專利、注冊商標(biāo)等予以資助。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)與海外相關(guān)機構(gòu)合作,服務(wù)我省企業(yè)“走出去”。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省財政廳、省商務(wù)廳、省國資委、省工商局、省貿(mào)促會)
。ǘ┘訌娭R產(chǎn)權(quán)海外預(yù)警與維權(quán)援助工作。建立海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺,跟蹤發(fā)布我省重點產(chǎn)業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)信息、競爭動態(tài)以及主要貿(mào)易國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境等信息,及時發(fā)布風(fēng)險提示。加強對海外重大知識產(chǎn)權(quán)案件的分析研究,應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛,提升企業(yè)應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛能力。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省商務(wù)廳、省貿(mào)促會)
。ǘ╅_展知識產(chǎn)權(quán)國際合作交流。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間知識產(chǎn)權(quán)雙邊、多邊合作,支撐我省對外開放新格局。加強知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作相關(guān)機構(gòu)建設(shè),提升與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家知識產(chǎn)權(quán)合作交流水平。建設(shè)“一帶一路”多語種知識產(chǎn)權(quán)語言服務(wù)人才培養(yǎng)中心,開設(shè)多語種知識產(chǎn)權(quán)翻譯服務(wù)平臺。推動建立“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解等非訴爭端解決機制。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省編辦、省商務(wù)廳、省外事辦、省貿(mào)促會)
八、保障措施
(二十四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。深化省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局高層次戰(zhàn)略合作,推進會商項目有序?qū)嵤。全省各地、各有關(guān)部門將知識產(chǎn)權(quán)強省工作納入年度工作計劃,完善機制,緊抓落實,務(wù)求實效。(各設(shè)區(qū)市政府、省級各有關(guān)部門按照職能分工負責(zé))
。ǘ澹┘哟笾R產(chǎn)權(quán)投入力度。全省各級政府逐步加大知識產(chǎn)權(quán)工作的投入力度?萍肌⒔逃⑽幕、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等省級有關(guān)專項資金,加大對知識產(chǎn)權(quán)工作的支持力度。逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融資本為支撐的多元化資金投入體系。(牽頭單位:省財政廳;參與單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省文化廳)
。ǘ┩七M知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。加強對重大知識產(chǎn)權(quán)成果、典型人物、典型案例的宣傳,講好陜西知識產(chǎn)權(quán)故事。推進知識產(chǎn)權(quán)進校園,創(chuàng)建一批知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范學(xué)校。努力在全社會營造“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省委宣傳部、省教育廳、省工商局、省版權(quán)局)
。ǘ撸┞鋵嵖己吮O(jiān)督。加強對市(區(qū))和省級有關(guān)部門落實知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)工作的考核。開展專項督查,對工作業(yè)績突出的單位和個人,以省政府名義通報表揚。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省人力資源社會保障廳、省考核辦)
陜西省人民政府
2017年12月25日