恰逢城市更新東風(fēng)起，城市生長(zhǎng)的肌理正發(fā)生改變。

　　近日，因經(jīng)營(yíng)不善而被收購(gòu)的北京十里堡西單商場(chǎng)悄然蛻變成為文創(chuàng)綜合體——萬科時(shí)代中心，僅在B1層和1層留有商業(yè)，2層到6層則變?yōu)檗k公空間，已經(jīng)全部躉租給一家共享辦公空間企業(yè)，集聚一批文創(chuàng)公司。

　　無獨(dú)有偶，上�！袄祥h行”也轉(zhuǎn)型謀劃再度復(fù)興。

　　根據(jù)日前披露的江川城市更新方案，江川路街道將進(jìn)行地區(qū)中心重塑，原本老舊的商業(yè)與低效的廠房將整體更新，建成近100萬平方米體量的綜合商務(wù)區(qū)，呼之欲出的“濱江夢(mèng)創(chuàng)小城”將成為江川地區(qū)的文化新地標(biāo)。

　　此前月余，坪山區(qū)在深圳率先推出城市更新正負(fù)面清單——《坪山區(qū)城市更新項(xiàng)目?jī)?yōu)先推進(jìn)及負(fù)面管理清單》（試行）及《坪山區(qū)城市更新項(xiàng)目正負(fù)面清單操作規(guī)則》（試行）。圍繞坪山未來建設(shè)發(fā)展的方向，明確了城市更新的18項(xiàng)優(yōu)先審查要素與5項(xiàng)負(fù)面審查要素。

　　近年來，各地政府與民間資本合作的城市更新案例如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，從看得見的街區(qū)公共設(shè)施建造、歷史建筑修復(fù)、老街弄堂環(huán)境改善、新興商業(yè)圈培育、藝術(shù)街區(qū)營(yíng)造，再到看不見的跨界融合，更新正為城市發(fā)展催生出新的動(dòng)能。

　　雖然各地老舊建筑基礎(chǔ)條件以及更新方向并不相同，但在剖析更新緣由時(shí)幾乎都包括“寸土寸金”。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及人口的快速增長(zhǎng)，土地資源在大中城市尤其是核心城市的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，促使北京、上海、深圳等地成為城市更新的先行者。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，2016年到2017年，上海和北京涉及物業(yè)用途變更的城市更新類大宗物業(yè)投資交易，從2014年到2015年的5起增長(zhǎng)到16起，交易金額也從130億元飆漲到230億元。

　　僅今年上半年，上海就有“IM SHANGHAI長(zhǎng)寧國(guó)際”、上海世界貿(mào)易大廈、萬科上生新所等一批重量級(jí)城市更新項(xiàng)目面市。從2015年啟動(dòng)城市更新戰(zhàn)略到上海2035規(guī)劃，上海城市更新的步速明顯加快。

　　而在城市更新方面起步更早的深圳，經(jīng)過近十年的探索，城市更新項(xiàng)目數(shù)量一直逐年增長(zhǎng)。截至今年5月，全市已累計(jì)列入城市更新單元計(jì)劃688項(xiàng)，擬拆除用地面積約52.73平方公里，完成城市更新規(guī)劃審批417項(xiàng)，審計(jì)拆除用地面積約31.69平方公里，通過簽訂土地合同實(shí)現(xiàn)用地供應(yīng)面積約15.41平方公里。

　　城市更新在東莞也是一片火熱，截至今年7月，全市至少有20個(gè)鎮(zhèn)街成立了城市更新局（辦）。東莞市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)白濤近日在東莞市產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)上表示，東莞城市更新邁入了“2.0升級(jí)版”時(shí)代。

　　城市發(fā)展如同人體的新陳代謝，更新是城市發(fā)展到一定階段的必然選擇。通過梳理諸多城市更新案例，不難發(fā)現(xiàn)，城市更新主要有兩個(gè)初衷：一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把低效率的土地置換成更加高效的產(chǎn)業(yè)來使用；二是通過置換創(chuàng)造更好的人居環(huán)境和生活場(chǎng)景。

　　正如中國(guó)城市更新論壇主席蘇鑫所言，政府關(guān)注的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)關(guān)注的消費(fèi)需求升級(jí)，在城市更新這個(gè)領(lǐng)域交匯。

　　近年來，深圳城市更新的風(fēng)向已悄然生變，由之前的完全“市場(chǎng)主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍胧袌?chǎng)、半政府主導(dǎo)”，龍崗區(qū)便是佐證之一。

　　自2012年至今，龍崗區(qū)建設(shè)（不含改、擴(kuò)建）的小學(xué)、初中、九年一貫制學(xué)校共38所，其中通過鼓勵(lì)社會(huì)資金投資城市更新項(xiàng)目周邊公共設(shè)施模式（60/40模式）建設(shè)的就有17所，約占45%。特別是自2014年以來，全區(qū)建成中小學(xué)學(xué)校21所，其中通過該模式建成的有11所，比重逐漸加大，約占全區(qū)新建學(xué)校的52%。

　　目前，深圳市已形成了相對(duì)完善的城市更新政策體系，先后在計(jì)劃管理、規(guī)劃管理和用地審批等環(huán)節(jié)出臺(tái)了20余項(xiàng)政策，為城市更新工作的制度化、規(guī)范化運(yùn)作提供了政策保障。

　　不過，從全國(guó)范圍來看，作為一個(gè)超萬億的新興市場(chǎng)，城市更新吸引各路資本入場(chǎng)，卻至今尚未形成自己獨(dú)有的“游戲規(guī)則”。

　　住建部政策研究中心主任秦虹認(rèn)為，政府是整個(gè)城市更新的引領(lǐng)者、規(guī)劃構(gòu)建者，當(dāng)前城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化日新月異，在城市有機(jī)更新中，規(guī)劃必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并做到與時(shí)俱進(jìn)。

　　任何一座城市都是從歷史中走來，又邁向未來，因此，推倒重來或許并不是最佳選擇，在更新中喚醒和傳承每座城市獨(dú)有的記憶與精神更為重要。

　　站在十字路口的城市更新，如何通過十字路口，尚需細(xì)思量。