經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月27日訊 近日，2019年申報廣東省文化繁榮發(fā)展專項資金——“扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目”申報指南發(fā)布。據(jù)經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道（微信號：cewenhua）了解，在廣東省廣州市注冊登記2年以上（含2年，以2018年8月31日為準(zhǔn)），具有獨(dú)立法人資格的文化企業(yè)和經(jīng)營性文化事業(yè)單位可以申報。申報主體必須是建設(shè)和運(yùn)營申報項目的獨(dú)立核算單位，具有健全的財務(wù)管理制度和會計核算體系，經(jīng)營狀況良好，資信等級較高，資產(chǎn)負(fù)債率低于60%，兩年內(nèi)無違法違規(guī)違紀(jì)記錄。專項補(bǔ)助分三個等次：500萬元以上，200—500萬元，200萬元以下。申請貼息資助的，其貸款必須為所申報項目的專項貸款，并且獲得貸款的時間必須在其申請之日前1年內(nèi)，且已開始支付利息。貼息額度單項不超過1000萬元。申報貼息500萬元以上（含500萬元）的項目，將采取競爭性答辯和專家現(xiàn)場打分相結(jié)合的方式進(jìn)行遴選。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

　　以下為《指南》全文。

2019年申報廣東省文化繁榮發(fā)展專項資金——“扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目”申報指南

　　廣東省文化企事業(yè)單位這里集合注意啦！最新的2019年廣州市申報廣東省文化繁榮發(fā)展專項資金“扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目”非正式文件已經(jīng)下發(fā)，建議有意向的企業(yè)提早做準(zhǔn)備，后續(xù)申報馬上開展，具體申報要求如下：

　　一、申報單位

　　在廣東省廣州市注冊登記2年以上（含2年，以2018年8月31日為準(zhǔn)），具有獨(dú)立法人資格的文化企業(yè)和經(jīng)營性文化事業(yè)單位。申報主體必須是建設(shè)和運(yùn)營申報項目的獨(dú)立核算單位，具有健全的財務(wù)管理制度和會計核算體系，經(jīng)營狀況良好，資信等級較高，資產(chǎn)負(fù)債率低于60%，兩年內(nèi)無違法違規(guī)違紀(jì)記錄。

　　二、扶持方向

　　按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、統(tǒng)籌兼顧、支持改革創(chuàng)新、向重點(diǎn)項目傾斜”的原則，申報項目須符合國家和省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有較好的市場潛力、明確可行，已進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段，對本行業(yè)發(fā)展有引導(dǎo)推動作用，預(yù)期能產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　�。ㄒ唬┵Y助重點(diǎn)

　　1．建設(shè)粵港澳大灣區(qū)文化圈重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目；

　　2．推動嶺南文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)項目；

　　3．列入國家級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目；

　　4．列入《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011-2020年）》《“十三五”廣東省文化發(fā)展改革規(guī)劃》等省級文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目，以及文化改革重組重點(diǎn)項目；

　　5．對全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導(dǎo)帶動性和領(lǐng)先示范性，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目；

　　6．傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展重點(diǎn)項目；

　　7．文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，文化與科技、金融、旅游、貿(mào)易等融合發(fā)展項目，文化新型業(yè)態(tài)重點(diǎn)項目；

　　8．文化產(chǎn)品和服務(wù)出口重點(diǎn)項目；

　　9．文化領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目；

　　10．粵東粵西粵北地區(qū)重點(diǎn)特色文化產(chǎn)業(yè)項目。

　�。ǘ�）資助范圍

　　1．文化資源整合和文化傳播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；

　　2．?dāng)?shù)字出版、動畫漫畫、游戲游藝、電子閱讀器、流媒體、數(shù)字報刊、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、多媒體廣播影視、高清互動電視、數(shù)字娛樂等文化新業(yè)態(tài)的生產(chǎn)、營銷、服務(wù)；

　　3．列入省級以上行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有較好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)圖書、音像、電子出版物的出版；

　　4．列為省級以上精品創(chuàng)作重點(diǎn)項目，市場前景較好的電影、電視劇、廣播劇和舞臺藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、節(jié)目制作和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目；

　　5．工藝美術(shù)、文化產(chǎn)品等創(chuàng)意設(shè)計和制作；

　　6．有利于構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)、帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新項目；

　　7．經(jīng)地級以上市發(fā)展改革部門立項的文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公共服務(wù)平臺建設(shè)；

　　8．省級以上重點(diǎn)文化會展和交易項目；

　　9．文化產(chǎn)品和服務(wù)出口項目；

　　10．文化產(chǎn)品和服務(wù)交易平臺建設(shè)；

　　11．文化科技核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用；

　　12．區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)項目。

　�。ㄈ�）資助標(biāo)準(zhǔn)

　　資助方式分專項補(bǔ)助、貼息、獎勵三種。每種方式的資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1．專項補(bǔ)助

　　專項補(bǔ)助分三個等次：

　�。�1）補(bǔ)助500萬元以上（含500萬元）的項目。主要包括：一是列入國家級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目；二是列入《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011-2020年）》等省級文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目；三是對全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導(dǎo)帶動性和領(lǐng)先示范性、具有較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目。申報補(bǔ)助500萬元以上的項目，將采取競爭性答辯和專家現(xiàn)場打分相結(jié)合的方式進(jìn)行遴選。

　　（2）補(bǔ)助200—500萬元（含200萬元）的項目。主要包括：一是列入各地級以上市和省級各專項文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項目；二是對各地、各行業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導(dǎo)帶動性和領(lǐng)先示范性、具有較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目。

　�。�3）補(bǔ)助200萬元以下的項目。主要包括符合國家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，具有地方優(yōu)勢與特色，具有較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的文化產(chǎn)業(yè)項目。

　　申請專項補(bǔ)助的，其申報金額不得超過企業(yè)上年度經(jīng)審計凈資產(chǎn)額的50%，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)〔2011〕300號）標(biāo)準(zhǔn)的小微文化企業(yè)除外。

　　2．貼息

　　根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定，申請貼息資助的，其貸款必須為所申報項目的專項貸款，并且獲得貸款的時間必須在其申請之日前1年內(nèi)，且已開始支付利息。貼息額度單項不超過1000萬元。申報貼息500萬元以上（含500萬元）的項目，將采取競爭性答辯和專家現(xiàn)場打分相結(jié)合的方式進(jìn)行遴選。

　　3．獎勵

　　根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定，分三個等次獎勵：

　�。�1）獎勵200萬元。獲得國際級重要獎項，在國內(nèi)外產(chǎn)生較大影響，具有良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的文化產(chǎn)業(yè)項目。

　　（2）獎勵100萬元。獲得國家級重大獎項，在國內(nèi)產(chǎn)生較大影響，具有良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的文化產(chǎn)業(yè)項目。

　　（3）獎勵50萬元。獲得國家級獎項，在國內(nèi)產(chǎn)生一定影響，具有一定經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的文化產(chǎn)業(yè)項目。

　　三、申報材料

　�。ㄒ唬┥陥蟛牧系膬�(nèi)容

　　1．《立項申報表》（須同時報電子文檔）；

　　2．簡表、申請表（須同時報電子文檔）；

　　3．附件材料，包括：

　　（1）工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

　　（2）2017年度及2018年上半年經(jīng)審計的財務(wù)報告及相關(guān)材料；

　�。�3）項目可行性分析報告（須同時報電子文檔）；

　�。�4）產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目還需提交經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保和林業(yè)等部門審核認(rèn)可的總體規(guī)劃圖。

　　4．申請貼息還需同時提交以下材料：

　�。�1）商業(yè)銀行出具的利息支付憑據(jù)復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋銀行有效印章）；

　�。�2）項目單位與銀行簽訂的《借款合同》及銀行出具的《借款憑證》復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋雙方有效印章）；

　　5．申請獎勵還需同時提交相關(guān)部門出具的文件、證明材料、獲獎證書等材料復(fù)印件（須向申報受理單位交驗原件）；

　　6．如項目按國家和省相關(guān)規(guī)定需要經(jīng)過立項批準(zhǔn)的，須提供項目立項批準(zhǔn)文件復(fù)印件（加蓋有效印章）；

　　7．申報承諾書；

　　8．其他按要求須補(bǔ)充的材料。

　�。ǘ�）申報材料的要求

　　1．《立項申報表》、《簡表》、《申請表》請嚴(yán)格按格式填寫，必須加蓋單位公章，要求正反兩面A4紙打印，一式四份，不得增加附頁，請務(wù)必單獨(dú)打印，不要和其他申報材料合并裝訂，以方便專家評審。

　　2．所有申報材料按順序排列，統(tǒng)一采用A4紙并編好目錄，標(biāo)注好頁碼，裝訂成冊，整本成冊材料提供2套，加蓋單位公章。

　　4．有關(guān)電子文檔請發(fā)公務(wù)郵箱xcbwzb@gz.gov.cn。

　　四、申報程序

　�。ㄒ唬┥陥笫芾�

　　各區(qū)黨委宣傳部負(fù)責(zé)受理在本地注冊的文化企事業(yè)法人單位的申報、材料審查、實地考察、項目遴選；市文資辦負(fù)責(zé)受理所監(jiān)管的文化企業(yè)（集團(tuán)）的申報、材料審查、實地考察、項目遴選；市工商局負(fù)責(zé)受理市屬廣告企業(yè)的申報、材料審查、實地考察、項目遴選。

　�。ǘ�）審核報送

　　各區(qū)委宣傳部、市文資辦、市工商局負(fù)責(zé)對申報材料進(jìn)行初核、審查、項目遴選。

　　1．初核。申報受理單位負(fù)責(zé)檢查申報材料是否齊備、是否符合要求。

　　2．審查。市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭會同同級財政、工商、稅務(wù)、審計以及行業(yè)行政管理部門，對在本地注冊的文化企事業(yè)法人單位申報材料進(jìn)行合法、合規(guī)和真實性審查，并由市委宣傳部和市財政局共同出具審查意見。

　　3．實地考察。申報受理單位組織同級有關(guān)部門和專家對審查合格的申報項目進(jìn)行實地考察，并出具實地考察報告。

　　4．遴選。申報受理單位在審查和實地考察的基礎(chǔ)上，必須通過專家評審或競爭性答辯等方式，對申報項目進(jìn)行遴選，并經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定報送項目。申報受理單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究情況要書面上報。

　　5．統(tǒng)一報送。項目申報名額如下：

　�、傺a(bǔ)助、獎勵項目

　　各區(qū)委宣傳部報送補(bǔ)助、獎勵項目1個，如超過1個，需要進(jìn)行推薦順序排位。市文資辦監(jiān)管文化企業(yè)（集團(tuán)）報送項目不超過2個；市工商局報送項目不超過2個。

　　②貼息項目

　　鼓勵申報符合專項貸款要求的貼息項目，名額不限。

　　各區(qū)委宣傳部和市直有關(guān)單位將遴選通過項目的申報材料匯總后統(tǒng)一報送廣州市委宣傳部市文改文產(chǎn)辦。聯(lián)系地址：廣州市越秀區(qū)法政路30號市委大院5號樓314房市文改文產(chǎn)辦。

　　（三）前置審核和實地抽查。省評委會辦公室對申報項目在省級財政專項資金管理平臺上進(jìn)行前置審核，對符合條件的項目予以受理，對不符合申報條件的項目予以退回并說明原因；評委會辦公室將組織省直有關(guān)部門和專家赴各市和省直有關(guān)單位，對擬進(jìn)入2019年度專項資金評審程序的申報項目進(jìn)行實地抽查，為專家評審組和評委會提供評審依據(jù)。

　�。ㄋ模┖炗喓贤瑫�。各地級市委宣傳部在省財政廳撥付年度專項資金后，要及時與申報單位簽訂專項資金管理使用合同書，并報省委宣傳部備案。

　　五、申報要求

　　（一）思想重視

　　各地、各部門要高度重視本次申報評審工作，認(rèn)真做好組織發(fā)動，從嚴(yán)把握標(biāo)準(zhǔn)，對照申報指南規(guī)定的條件與要求，嚴(yán)格審查申報材料，并對申報項目進(jìn)行實地考察，確保申報材料的真實性和準(zhǔn)確性。

　�。ǘ�）申報真實

　　各申報單位要按照真實、準(zhǔn)確和完整的原則，認(rèn)真填寫相關(guān)表格，提供相應(yīng)材料，對材料真實性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁重復(fù)申報、虛假申報、變相多頭申報，并由法人代表親筆簽署《申報承諾書》（附件8）；申報受理單位的領(lǐng)導(dǎo)班子對遴選報送項目要集體研究決策，確保將符合條件的項目上報。

　�。ㄈ�）監(jiān)管到位

　　省委宣傳部對資金管理不到位、項目監(jiān)管不到位、挪用專項資金等問題，將加大問責(zé)力度，責(zé)令相關(guān)部門按照干部管理權(quán)限，對相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)機(jī)制；各申報受理單位要加強(qiáng)項目實施過程監(jiān)督管理，強(qiáng)化事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，督促申報單位加強(qiáng)資金管理，加快資金支付進(jìn)度，采取有效措施推進(jìn)資金支付進(jìn)度；各申報單位要制定資金管理辦法，落實資金管理制度，確保�？顚Ｓ茫�切實加強(qiáng)資金管理。

　�。ㄋ模�專款專用

　　各申報單位申報的資金，必須專項用于申報項目的建設(shè)，不得用于樓堂館所等基礎(chǔ)性建設(shè)、發(fā)放職工工資福利、支出日常辦公費(fèi)用，及支出其他不符合財政專項資金管理規(guī)定的費(fèi)用。

　　六、其他

　　為支持省委、省政府確定的重大文化產(chǎn)業(yè)項目，本年度經(jīng)評審獲得資助的文化產(chǎn)業(yè)項目，統(tǒng)一納入省委宣傳部項目庫，項目資金撥付由省委宣傳部統(tǒng)籌分步安排。