治理后的佛山五勝涌水清岸綠,景色宜人。 龐彩霞攝
鶴山市級民間“河長”趙德光自費購買無人機開展巡河工作。
鄒錦華攝
全面推行河長制工作一年來,廣東各地廣開思路,因地制宜創(chuàng)造出許多治水治污好辦法,河湖水質(zhì)因此得到持續(xù)改善。全省城市集中式生活飲用水水源100%達標;191個黑臭水體完成整治工程;城市污水處理率達到94%。未來,廣東將盡快出臺實施“南粵河更美”專項行動計劃,系統(tǒng)推進防治水污染、治理水環(huán)境、修復水生態(tài)等8項重點行動,力爭到2020年底,基本實現(xiàn)河暢、水清、堤固、岸綠、景美
“門前這條五勝涌一年多來可是大變樣了!每天晚飯后,我都會和家人一起到河邊散步。”家住廣東省佛山市南海區(qū)桂城街道金融高新區(qū)萬達廣場的楊明告訴經(jīng)濟日報記者,以前的五勝涌又黑又臭,水質(zhì)特別差,簡直就是一條“臭水溝”,可現(xiàn)在,不僅水變清了,景色也變得更美了。
記者走訪現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),在這條河涌岸邊,醒目地立著一塊“河長公示牌”,公示牌上,“河長”的姓名、職責、河湖概況、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容一目了然。據(jù)五勝涌的鎮(zhèn)級“河長”、桂城街道辦事處主任岑灼雄介紹,五勝涌于2016年底被納入佛山六條黑臭水體重點整治名單,通過落實河長制,水質(zhì)改善顯著、生態(tài)恢復明顯,現(xiàn)已達到消除黑臭的指標。
佛山市河長辦常務副主任、市水務局副局長劉劍鋒告訴記者,佛山于2017年3月正式全面推行河長制,全市3207條河道和146座湖庫共設(shè)置“河長”“湖長”1306名。河長、湖長履行職責,協(xié)調(diào)各部門通力合作開展截污、污水管網(wǎng)建設(shè)、污染源治理等工作,使佛山水環(huán)境得到明顯改善。
佛山的河長治水實踐只是廣東省全面推行河長制工作的縮影。廣東省河長辦副主任、省水利廳副廳長邊立明介紹,目前,廣東已建立省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級河長體系,并延伸到了村民小組,實現(xiàn)了對全省江河湖庫及小微水體管護的全覆蓋,較中央要求提前一年完成河長制建立工作。截至2017年底,全省已設(shè)立并公告省、市、縣、鎮(zhèn)、行政村河長33061名,五級“河長”一年來巡河逾40萬人次;全省還設(shè)立了村民小組河段長兼巡河員12萬多名。
在推行河長制的過程中,廣東在不折不扣落實中央部署的基礎(chǔ)上,因地制宜,突出廣東特色。設(shè)立“民間河長”發(fā)動群眾廣泛參與治水管河就是廣東河長制的特色之一。
趙德光是江門鶴山市首批聘任的市級民間“河長”之一,也是桃源鎮(zhèn)民間“河長”。這位熱心市民不但身體力行積極參與到日常巡河工作中,還自掏2000多元設(shè)立了3條河道視頻監(jiān)控點,并購入無人機輔助巡河。在這些先進手段監(jiān)控下,河道實況可實時傳輸?shù)剿氖謾C上,“通過無人機拍攝的畫面,我們可以更加直接、高效、全面地掌握河道的情況,有力地解決了步行巡河耗時、駕車巡河不全面的問題!壁w德光說。
如今,鶴山已經(jīng)任命了10個市級民間“河長”、54個鎮(zhèn)級民間“河長”。據(jù)不完全統(tǒng)計,廣東全省已有3500多名民間“河長”陸續(xù)上任。
廣東還實施了“互聯(lián)網(wǎng)+河長制”行動計劃,實行智慧化管理,提升治河管河的效率與信息化水平。
“人手一機、手機操控,隨時隨地掌握巡河管河情況!鄙钲谑袑毎矃^(qū)環(huán)境保護和水務局黨組副書記吳新鋒介紹,全區(qū)66條河流、219個河段、2497個排污口、457家重點涉水企業(yè)和29445家流域內(nèi)中小企業(yè)都綁定在“寶安河務通”APP上,各級“河長”、監(jiān)管人員、巡查人員、執(zhí)法人員、管養(yǎng)人員和社會公眾均可通過APP隨時隨地查看巡河管河情況。
此外,廣州、惠州等地也通過“河長”APP開啟“掌上治水”,實現(xiàn)了“河長”巡河實時化、導向化,不少村級“河長”更是實現(xiàn)了“日日巡、天天查”。在省級層面,集微信公眾號和移動管理平臺于一身的“廣東智慧河長”也已上線運行。群眾可以通過該微信號的“投訴建議”欄目,將問題通過文字、照片的形式反映給“河長”,同級河長辦將及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理,群眾可在“河長反饋”頁面隨時查看到處理結(jié)果。
廣東各地市也廣開思路,因地制宜創(chuàng)造出許多治河治污的好辦法。比如,廣州市全面開展洗樓洗管洗井洗河的“四洗”行動,共完成摸查洗樓105.3萬棟,摸查污染源84198個,清除污染源37250個;佛山、肇慶兩市實施“掛圖作戰(zhàn)”,整治重點流域水環(huán)境;江門、梅州、汕尾、揭陽等市開展治理水浮蓮“大會戰(zhàn)”,僅江門市就清理水浮蓮4.1萬畝……
據(jù)了解,全面推行河長制工作一年來,廣東省的河湖水質(zhì)得到持續(xù)改善。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,目前,廣東全省城市集中式生活飲用水水源100%達標;重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率為80.33%,超出國家要求的74%的年度考核目標;243個黑臭水體已有191個完成整治工程,達到了國家“初見成效”的要求;新增城市污水管網(wǎng)5949公里、城市污水處理率達到94%。
未來,廣東將繼續(xù)充分發(fā)揮河長制的重要作用,盡快出臺實施“南粵河更美”專項行動計劃,系統(tǒng)推進防治水污染、治理水環(huán)境、修復水生態(tài)、保護水資源、保障水安全、管控水空間、提升水景觀、弘揚水文化8項重點行動。力爭到2020年底,基本實現(xiàn)河暢、水清、堤固、岸綠、景美的總目標。經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 龐彩霞