經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月24日訊 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者從江蘇省文化和旅游廳官網(wǎng)獲悉,《江蘇省文化和旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)》(以下簡稱《試行辦法》)近日印發(fā),自2020年9月20日起施行。
《試行辦法》明確,文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將依托江蘇省內(nèi)文化和旅游領(lǐng)域科研院所、企事業(yè)單位等科研實(shí)體,按照“總量控制、合理布局、定期評估、動態(tài)調(diào)整”的原則進(jìn)行規(guī)劃和管理,認(rèn)定有效期為5年,到期需重新認(rèn)定。
根據(jù)《試行辦法》,申報(bào)文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需滿足依托在江蘇省內(nèi)注冊5年以上、具有獨(dú)立法人資格的文化和旅游領(lǐng)域企事業(yè)單位,且本研究領(lǐng)域科研能力和學(xué)術(shù)水平具有明顯優(yōu)勢,擁有自主知識產(chǎn)權(quán),或積累有雄厚的本行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),具備承擔(dān)科技項(xiàng)目能力等條件。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”
以下為《試行辦法》全文:
江蘇省文化和旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)江蘇省文化和旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)與運(yùn)行管理,依據(jù)文化和旅游部相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法,結(jié)合我省文化和旅游領(lǐng)域工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是我省文化和旅游科技創(chuàng)新體系的組成部分,是文化和旅游領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新、實(shí)施專項(xiàng)技術(shù)研發(fā)、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、組織相關(guān)學(xué)術(shù)交流和促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的重要載體。其主要任務(wù)是針對文化和旅游領(lǐng)域重大、關(guān)鍵和共性問題,開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究,為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、社會發(fā)展提供服務(wù),推動文化、旅游和科技的深度融合。
第三條 文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托省內(nèi)文化和旅游領(lǐng)域科研院所、企事業(yè)單位等科研實(shí)體,按照“總量控制、合理布局、定期評估、動態(tài)調(diào)整”的原則進(jìn)行規(guī)劃和管理。
第二章 管理職責(zé)
第四條 省文化和旅游廳是文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門,主要職責(zé)是:
1.編制和實(shí)施文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃,制定相關(guān)管理辦法和規(guī)章制度。
2.負(fù)責(zé)文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)定、管理、評估和檢查工作。
3.指導(dǎo)文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決建設(shè)與發(fā)展中的重大問題。
4.制定對文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的支持政策與措施。
第五條 依托單位是文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理單位,其主要職責(zé)是:
1.確定本單位文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、研究重點(diǎn)和建設(shè)計(jì)劃,提供相應(yīng)的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、政策等保障,解決文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問題。
2.聘任文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、組建文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會并報(bào)備省文化和旅游廳。
3.對文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況進(jìn)行年度考核,配合主管部門做好評估與跟蹤管理等工作。
4.制定本單位文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則。
第三章 申報(bào)認(rèn)定
第六條 文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備的基本條件:
1.依托單位須是在江蘇省內(nèi)注冊5年以上、具有獨(dú)立法人資格的文化和旅游領(lǐng)域企事業(yè)單位。
2.依托單位科研投入能力較強(qiáng),能為文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行提供必要的經(jīng)費(fèi)支持和條件保障,相關(guān)項(xiàng)目的研究開展不少于3年,并有相應(yīng)科研經(jīng)費(fèi)投入。
3.現(xiàn)有的科研實(shí)體運(yùn)行良好,研究方向清晰且特色明顯,有明確的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,具備完善的組織體系、運(yùn)行機(jī)制和科研管理制度,有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。
4.本研究領(lǐng)域科研能力和學(xué)術(shù)水平具有明顯優(yōu)勢,擁有自主知識產(chǎn)權(quán),或積累有雄厚的本行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),具備承擔(dān)科技項(xiàng)目能力。
5.科研隊(duì)伍的年齡、數(shù)量與知識結(jié)構(gòu)合理,學(xué)科帶頭人學(xué)術(shù)水平較高,組織能力較強(qiáng)且在本研究方向有一定知名度。
6.具備完備的科研條件和設(shè)施,有固定的科研場所且相對集中,儀器設(shè)備滿足科研需要。
第七條 省文化和旅游廳依據(jù)工作安排發(fā)布文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)申報(bào)要求,具備文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基本條件的科研實(shí)體,按省文化和旅游廳的統(tǒng)一部署提出申報(bào)。
第八條 文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室采用認(rèn)定方式確定。省文化和旅游廳職能部門經(jīng)組織專家評議、現(xiàn)場考察后,形成專家組綜合評審意見,報(bào)文化和旅游廳審核認(rèn)定并予以公示。
第四章 運(yùn)行管理
第九條 文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有效期為5年,到期需重新認(rèn)定。
第十條 文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)具有較高學(xué)術(shù)水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和管理能力,年齡一般不超過60歲,每屆任期3年,每年應(yīng)有充分的時(shí)間履行實(shí)驗(yàn)室主任的職責(zé)。
第十一條 文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)成立學(xué)術(shù)委員會作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。學(xué)術(shù)委員會應(yīng)定期開展活動,指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室主任按照重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展規(guī)劃開展工作,評價(jià)學(xué)術(shù)水平和科研成果等。
學(xué)術(shù)委員會人數(shù)一般為5—9人,其中依托單位專家不應(yīng)超過總?cè)藬?shù)的三分之一。
第十二條 文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會委員由本領(lǐng)域?qū)W術(shù)造詣高、具有高級技術(shù)或管理職稱、年齡合適、能履行學(xué)術(shù)委員職責(zé)的人員擔(dān)任,每屆任期3年。
第十三條 文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)以科研項(xiàng)目立項(xiàng)的形式確定研究內(nèi)容與方向,組織科研團(tuán)隊(duì)開展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究。鼓勵(lì)設(shè)立開放研究課題,開展探索性的自主選題研究。
第十四條 文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開放力度,建設(shè)成為文化和旅游領(lǐng)域的公共科技平臺、科普基地和研學(xué)旅游基地,符合開放條件的儀器設(shè)備應(yīng)對外開放,并按照有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施數(shù)據(jù)共享。
第十五條 文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理,建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,加強(qiáng)交流與協(xié)同。
第十六條 文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的,須經(jīng)文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會論證,由依托單位書面報(bào)省文化和旅游廳批復(fù)。
第十七條 依托單位應(yīng)當(dāng)按照國家和江蘇省相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,制定符合規(guī)定的本單位文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則,加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理。
第十八條 文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算,?顚S谩=(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行,一般不做變更,確有必要調(diào)整時(shí),由依托單位書面報(bào)省文化和旅游廳審批。
第五章 考核評估
第十九條 文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)每年向省文化和旅游廳提交項(xiàng)目研究進(jìn)展情況,項(xiàng)目完成后應(yīng)提交驗(yàn)收申請,省文化和旅游廳組織專家實(shí)施結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收。
第二十條 省文化和旅游廳對文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況進(jìn)行定期評估,每3年為一個(gè)評估周期。
第二十一條 評估結(jié)果分為合格、不合格。對評估不合格的文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,由省文化和旅游廳進(jìn)行通報(bào)并給予1年整改期。
第二十二條 出現(xiàn)下列情形之一的,撤銷其文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格:
1.不接受省文化和旅游廳管理,或不參加定期評估;
2.連續(xù)3年無實(shí)質(zhì)性研究成果;
3.定期評估不合格,整改后再次復(fù)評不合格;
4.依托單位自行要求撤銷其文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;
5.文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位被依法終止。
文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室被撤銷后,所獲項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)未使用部分應(yīng)退回。
第六章 附 則
第二十三條 文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“xxx江蘇省文化和旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(依托單位)”。
第二十四條 本辦法由江蘇省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自2020年9月20日起施行。