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中國(guó)城鎮(zhèn)化對(duì)話世界的新名片

2018年06月25日 15:52   來(lái)源:新華網(wǎng)   

  安徽省六安市裕安區(qū)徐集鎮(zhèn)的紫荊花特色小鎮(zhèn)

  “特色小鎮(zhèn)這兩年之所以引起廣泛關(guān)注,是因?yàn)樗鼮榉康禺a(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新思路,為中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化、城市化進(jìn)程提供了新選擇,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新內(nèi)涵,為中國(guó)如何走向世界帶來(lái)了新思考!

  《環(huán)球》雜志記者/馬瓊

  近年來(lái),“特色小鎮(zhèn)”在中國(guó)成為一個(gè)熱詞。在政府和企業(yè)的推動(dòng)下,涌現(xiàn)出各式各樣的特色小鎮(zhèn)。

  日前,在杭州舉辦的"西湖論金"高峰論壇上,來(lái)自全國(guó)的專家和行業(yè)人士就中國(guó)“特色小鎮(zhèn)”的發(fā)展進(jìn)行了研討,認(rèn)為特色小鎮(zhèn)與中國(guó)新型城鎮(zhèn)化密切相關(guān),具有廣闊的發(fā)展前景,但要發(fā)展好特色小鎮(zhèn),就要重視“特色”,也要把房地產(chǎn)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)合起來(lái)。

  清華大學(xué)教授李稻葵認(rèn)為,中國(guó)特色的特色小鎮(zhèn)建設(shè)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)聚焦點(diǎn),也是未來(lái)一二十年城鎮(zhèn)化的一個(gè)亮點(diǎn)。如果進(jìn)展順利,不僅能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展,還能從美食、文化、居住、養(yǎng)老、旅游、休閑等方方面面提升老百姓和消費(fèi)者的幸福感。

  李稻葵說(shuō),國(guó)外的一些特色小鎮(zhèn)是在漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程中自然形成的,例如瑞士的達(dá)沃斯小鎮(zhèn),已經(jīng)舉辦了40多年的世界經(jīng)濟(jì)論壇。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色是,政府這只看得見的手跟市場(chǎng)這只看不見的手同向使勁,所以中國(guó)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展速度將明顯快于西方,未來(lái)10年,可能走完西方幾十年甚至上百年的路。

  特色+產(chǎn)業(yè)升級(jí)

  2017年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了要“引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展”,如何做到,專家們認(rèn)為中國(guó)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展將是一個(gè)不斷探索的漸進(jìn)過(guò)程,首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)“特色”。

  瞭望周刊社副總編輯劉明表示,在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。但特色小鎮(zhèn)成熟模式的形成,還要經(jīng)歷一個(gè)不斷探索、相互比對(duì)、逐漸形成的過(guò)程。

  劉明認(rèn)為“特色”對(duì)于特色小鎮(zhèn)的發(fā)展至關(guān)重要。他說(shuō):“只要有特色,找準(zhǔn)特色,就能把經(jīng)濟(jì)要素集聚起來(lái),沒(méi)有特色,就算我們的要素集聚起來(lái),最后也是‘爛尾’!

  李稻葵認(rèn)為“特色”是特色小鎮(zhèn)的靈魂,而特色的核心要素是要能夠凝聚人氣、資金和市場(chǎng)需求。他說(shuō),江蘇省的盱眙縣建設(shè)小龍蝦特色小鎮(zhèn)之所以能成功,首先是盱眙縣的小龍蝦全國(guó)有名,且周邊人口稠密,凝聚了足夠人氣;其次,盱眙吸引了大量資金;第三,盱眙凝聚了市場(chǎng)需求,目前市場(chǎng)上一打“盱眙小龍蝦”的牌子,大家就會(huì)去訂購(gòu)。

  除了打造特色,近年來(lái),房地產(chǎn)業(yè)面臨的升級(jí)發(fā)展也成為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的一個(gè)重要推手,但專家們認(rèn)為,特色小鎮(zhèn)既不是一個(gè)單獨(dú)的旅游園區(qū),也不是一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)園,更不是一個(gè)單獨(dú)的房地產(chǎn)項(xiàng)目。所有這些東西都只是特色小鎮(zhèn)的一個(gè)終端,是提供給投資者和消費(fèi)者的終端產(chǎn)品,不是特色小鎮(zhèn)本身。特色小鎮(zhèn)是一個(gè)復(fù)合的整體。

  劉明表示,“特色小鎮(zhèn)這兩年之所以引起廣泛關(guān)注,是因?yàn)樗鼮榉康禺a(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新思路,為中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化、城市化進(jìn)程提供了新選擇,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新內(nèi)涵,為中國(guó)如何走向世界帶來(lái)了新思考。特色小鎮(zhèn)建設(shè)不僅是新的經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式,還代表著新的生活方式,乃至于新的情感和審美模式。特色小鎮(zhèn)是‘共生’發(fā)展的典型案例!

  專家們還認(rèn)為,政府雖然在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,但單純依靠政府部門規(guī)劃,是無(wú)法成功的。特色小鎮(zhèn)的健康可持續(xù)發(fā)展離不開當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的升級(jí),而在這個(gè)領(lǐng)域,民營(yíng)資本、社會(huì)力量顯然是重要的驅(qū)動(dòng)力。

  金誠(chéng)集團(tuán)董事長(zhǎng)韋杰向《環(huán)球》雜志記者介紹了一些成功的案例。杭州的云棲小鎮(zhèn)利用政府的產(chǎn)業(yè)政策支持,積極吸引高科技人才和產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉,云棲小鎮(zhèn)希望未來(lái)把更多類似區(qū)塊鏈的項(xiàng)目引入進(jìn)來(lái),在不斷升級(jí)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中推進(jìn)小鎮(zhèn)建設(shè)。

  企業(yè)如何參與

  對(duì)于企業(yè)如何成為特色小鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量,專家和業(yè)內(nèi)人士也提出了自己的看法。

  金誠(chéng)集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,企業(yè)首先要找準(zhǔn)自身定位。特色小鎮(zhèn)的開發(fā)大致分為3個(gè)層面:第一個(gè)層面是基礎(chǔ)資產(chǎn),包含土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;第二是公共服務(wù),包括醫(yī)院、教育等方面的服務(wù);第三是商業(yè)資產(chǎn),包括商業(yè)地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)以及產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)等。企業(yè)首先應(yīng)找準(zhǔn)定位,明確自身屬于哪個(gè)層面,再考慮該如何進(jìn)入。如果是一家建筑類企業(yè),可從第一個(gè)層面開始進(jìn)入;如果是一家提供醫(yī)療、教育服務(wù)的企業(yè),則可從第二個(gè)層面介入。

  同時(shí),專家指出,企業(yè)要認(rèn)真考察小鎮(zhèn)的臨界地區(qū),提高消費(fèi)升級(jí)方向方面的嗅覺(jué)。

  李稻葵說(shuō),任何特色小鎮(zhèn)都與其臨界地區(qū)密不可分。周邊經(jīng)濟(jì)是否蓬勃發(fā)展,周邊居民的購(gòu)買力如何,休閑時(shí)間是否充裕,能否快速消費(fèi)等,都是企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)應(yīng)考慮的因素。

  李稻葵認(rèn)為,江蘇、浙江的一些小鎮(zhèn)的消費(fèi)升級(jí)潛力非常大。因?yàn)檫@些地方的百姓較為富裕,而這些地方無(wú)法獲得大城市同等水平的服務(wù),精神文化方面的需求升級(jí)較快。這些地方的孩子也希望接受更好的教育,想要滑雪、學(xué)音樂(lè)、參加夏令營(yíng)或冬令營(yíng)。企業(yè)若把握住這波商機(jī),既能壯大自身,也將加速這些小鎮(zhèn)的建設(shè)。(據(jù)新華社客戶端報(bào)道)

(責(zé)任編輯:符仲明)