IPO被否企業(yè)籌劃重組上市間隔期從三年縮短為六個月

　　證監(jiān)會繼續(xù)為并購重組“松綁”

　　近期，并購重組迎多項利好。IPO被否企業(yè)籌劃重組上市間隔期從3年縮短為6個月，新增并購重組審核分道制豁免/快速通道產(chǎn)業(yè)類型，支持優(yōu)質境外上市中資企業(yè)參與A股上市公司并購重組，繼續(xù)深化并購重組市場化改革……兩日內，證監(jiān)會四提并購重組，引起資本市場廣泛關注。

　　10月20日晚間，證監(jiān)會發(fā)布重磅消息稱，IPO被否企業(yè)籌劃重組上市間隔期從3年縮短為6個月。證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬表示，為防止部分資質較差的IPO被否企業(yè)繞道并購重組登陸資本市場，前期證監(jiān)會發(fā)布相關問題與解答，對IPO被否企業(yè)籌劃重組上市設置了3年的間隔期要求，并強化信息披露監(jiān)管。這一做法對防范監(jiān)管套利、維護市場秩序起到了積極作用�？紤]到IPO被否原因多種多樣，在對被否原因中的問題作出整改后，不乏公司治理規(guī)范、盈利能力良好的企業(yè)，利用資本市場發(fā)展壯大的愿望非常強烈。為回應市場需求，統(tǒng)一與被否企業(yè)重新申報IPO的監(jiān)管標準，支持優(yōu)質企業(yè)參與上市公司并購重組，推動上市公司質量提升，證監(jiān)會將IPO被否企業(yè)籌劃重組上市的間隔期從3年縮短為6個月。證監(jiān)會將繼續(xù)深化并購重組市場化改革，服務國民經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　在10月19日晚間，證監(jiān)會發(fā)布關于并購重組審核分道制“豁免/快速通道”產(chǎn)業(yè)政策要求的相關問題與解答稱，證監(jiān)會進一步新增并購重組審核分道制豁免/快速通道產(chǎn)業(yè)類型。具體包括高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、電力裝備、新一代信息技術、新材料、環(huán)保、新能源、生物產(chǎn)業(yè)；黨中央、國務院要求的其他亟需加快整合、轉型升級的產(chǎn)業(yè)。

　　10月19日下午證監(jiān)會例行發(fā)布會上，常德鵬介紹說，證監(jiān)會繼續(xù)深化“放管服”改革，結合企業(yè)訴求，在上市公司并購重組領域推出了一系列服務舉措。一是進一步簡政放權，鼓勵市場化并購，提高審核效率。今年前三季度，全市場發(fā)生上市公司并購重組近3000單，同比增長69.5%，已超去年全年總數(shù)，交易金額近1.8萬億元，同比增長46.3%，接近去年全年水平。二是繼續(xù)深化改革，完善基礎性制度，充分發(fā)揮并購重組服務實體經(jīng)濟作用。此外，證監(jiān)會積極支持優(yōu)質境外上市中資企業(yè)參與A股上市公司并購重組，不斷提升A股上市公司質量。自去年11月份以來，已有7家中概股公司通過上市公司并購重組回歸A股市場，回歸渠道進一步暢通。對于此類并購，證監(jiān)會采取同境內企業(yè)并購同類標準，一視同仁，不設任何額外門檻。

　　10月19日上午，證監(jiān)會主席劉士余表示，繼續(xù)深化并購重組市場化改革。目前，已經(jīng)推出并購重組“小額快速”審核機制，即將按行業(yè)實行“分道制”審核，對高新技術行業(yè)優(yōu)先適用。豐富并購重組支付工具，提高審核效率，鼓勵和支持上市公司依托并購重組做優(yōu)做大做強。鼓勵私募股權基金通過參與非公開發(fā)行、協(xié)議轉讓、大宗交易等方式，購買已上市公司股票，參與上市公司并購重組。鼓勵包括私募股權基金在內的各類資管機構以更加市場化的方式募集資金，發(fā)起設立主要投資于民營企業(yè)的股權投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金及債券投資基金，積極參與民營上市公司并購重組。

　　在北京理工大學公司治理與信息披露研究中心主任張永冀看來，近期并購重組動作頻頻，體現(xiàn)了監(jiān)管因地制宜的靈活性，意在增加市場活躍度，提高上市公司質量，利于優(yōu)質企業(yè)參與上市公司并購重組。北京地區(qū)一家中型券商投行部門負責人認為，目前大部分過會企業(yè)的盈利標準是最近3年累計凈利潤規(guī)模超過1億元且最近一年凈利潤規(guī)模達5000萬元以上。由此來看，那些盈利能力在IPO條件徘徊并且整改后公司治理規(guī)范的被否企業(yè)，或將有望獲得上市機會。（經(jīng)濟日報 記者 溫濟聰）