新華社北京2月22日電題:構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的探路者——新發(fā)展理念下的長三角經(jīng)濟(jì)版圖之變
新華社記者
人勤春來早。春節(jié)的喜慶味未消,長三角各地已經(jīng)迎來了新春“開門紅”:市場開業(yè)、企業(yè)開工、流水線開動……又是一個值得期許的新年景。
新中國成立70周年來臨之際,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖中最具活力和創(chuàng)新精神的區(qū)域之一——長江三角洲,站上了一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略下著力落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新臺階。作為探路者,長三角三省一市的經(jīng)濟(jì)版圖,也悄然發(fā)生著新變化。
動力之變
十年磨一劍?偛课挥诤贾莸奈髯雍娇,在制造農(nóng)機(jī)配套、電梯、工業(yè)鍋爐、盾構(gòu)機(jī)的基礎(chǔ)上邁入了航空制造領(lǐng)域,已經(jīng)成為歐洲空客、美國波音、加拿大龐巴迪、中航工業(yè)和中國商飛等國內(nèi)外5大航空巨頭的供應(yīng)商。
曾經(jīng)對“中國制造”尤其是民營企業(yè)而言高不可攀的航空產(chǎn)業(yè)已在長三角各地布局,以C919大飛機(jī)總裝為契機(jī),形成了以上海為中心,鎮(zhèn)江、嘉興、丹陽等地為支撐的長三角航空產(chǎn)業(yè)集群。此外,長三角還吸引了波音首個海外工廠落地,位于舟山的波音737完工和交付中心已于2018年底交付了第一架飛機(jī)。加之擁有上海、寧波、舟山這樣的世界大港,長三角地區(qū)初步具備了波音總部西雅圖,空客總部圖盧茲這些航空產(chǎn)業(yè)城市群的突出特點(diǎn)。
長三角是“中國制造”和外向型經(jīng)濟(jì)的代表性區(qū)域之一。面對全球經(jīng)濟(jì)放緩、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)主動調(diào)結(jié)構(gòu)等諸多困難,長三角地區(qū)一邊放眼全球前沿產(chǎn)業(yè),尋找新的發(fā)展動力,一邊用信息化、智能化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,用“壯士斷腕”“騰籠換鳥”實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”。
玻璃可以有多?答案是0.12毫米。國內(nèi)自主研發(fā)生產(chǎn)的超薄玻璃在安徽蚌埠下線,透光率高韌性好,被彎曲成環(huán)狀也不會折斷。中建材蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計研究院院長、首席科學(xué)家彭壽告訴記者,這種超薄玻璃技術(shù)已實(shí)現(xiàn)國際領(lǐng)先,可完全取代進(jìn)口,也為曲面顯示、可穿戴設(shè)備等前沿科技產(chǎn)業(yè)打下良好基礎(chǔ)。
在剛過去的2018年,上海張江“藥谷”多個創(chuàng)新藥取得突破:君實(shí)生物用于黑色素瘤治療的國內(nèi)首個腫瘤免疫治療藥物PD-1抑制劑獲批上市;和記黃埔的抗腫瘤國家一類新藥呋喹替尼獲批上市;再鼎醫(yī)藥用于卵巢癌患者維持治療的創(chuàng)新腫瘤靶向藥物上市……
一名工人、7條機(jī)械手,經(jīng)過6道沖壓工序、10秒時間,一根用于太陽能電站的太陽能跟蹤支架系統(tǒng)的軌道支撐架就此產(chǎn)生。這是蘇州寶嘉新能源科技有限公司自主研發(fā)的沖壓智能車間,可以為企業(yè)降低20%左右的生產(chǎn)成本。
在浙江,輪胎制造企業(yè)中策橡膠集團(tuán)引入阿里云人工智能ET工業(yè)大腦,通過人工智能匹配最優(yōu)的橡膠合成方案,極大穩(wěn)定了混煉膠性能,平均合格率提升了3%至5%。
從高新材料到創(chuàng)新藥,從智能制造到人工智能大腦,長三角經(jīng)濟(jì)率先進(jìn)行動力轉(zhuǎn)換,為高質(zhì)量發(fā)展注入了更強(qiáng)勁的驅(qū)動力。經(jīng)過多年培育,浙江正日益成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土,杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率逾50%;江蘇正加快形成集智能設(shè)計、智能產(chǎn)品、智能裝備和智能技術(shù)及服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈;上海認(rèn)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端,正在建設(shè)全球卓越制造基地;安徽科技制造業(yè)全面發(fā)力,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)6年居全國第一方陣。
工業(yè)增加值占全國的1/4以上,機(jī)器人產(chǎn)能占1/2,信息服務(wù)業(yè)占比1/3,集成電路的產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到半壁江山,新能源汽車市場份額占全國1/3……長三角三省一市2018年經(jīng)濟(jì)年報“成績單”里,新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)的蓬勃增長,已經(jīng)成為長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的“新引擎”。
結(jié)構(gòu)之變
“‘最美高鐵線’讓我們這個小縣城火了。”浙江淳安縣美客愛途民宿創(chuàng)客方建軍喜滋滋地說,春節(jié)期間客房早早就被江浙滬皖等地游客預(yù)訂一空,高鐵帶來的客流同比增長30%。皖南涇縣小康村的村民也發(fā)現(xiàn)假期游客大增,“好像突然進(jìn)入‘宇宙中心’!
2018年12月25日開通的杭州至黃山的杭黃高鐵,打通了浙西至皖南山水相隔的天塹,串起了杭州西湖、淳安千島湖、安徽黃山等諸多名山秀水,也悄然推動著浙西皖南融入長三角一體化的進(jìn)程。
交通便利化帶來的人流、物流暢通,進(jìn)一步加速了資源、資本在長三角區(qū)域間的流動。滬昆高速公路在公路網(wǎng)編號為G60,始于上海松江區(qū),途經(jīng)浙江,止于云南昆明。2018年6月,蘇浙皖8個城市齊聚上海簽署了共建共享G60科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略合作協(xié)議。G60科創(chuàng)“走廊”串起了上海松江,浙江嘉興、杭州、金華、湖州,江蘇蘇州,安徽宣城、蕪湖、合肥9城,從交通要道變身創(chuàng)新高地。
安徽省社科院城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)研究所所長孔令剛認(rèn)為,高鐵技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展正在改變中國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)空間等級體系。如果說5年前安徽的合肥、宣城、蕪湖等還屬于長三角外圍,如今依托G60科創(chuàng)走廊,這些城市已擁有成長為匯聚創(chuàng)新資源的中心城市的發(fā)展機(jī)遇。
從內(nèi)部結(jié)構(gòu)上看,長三角地區(qū)不僅省與省之間、區(qū)域之間正越來越趨于協(xié)調(diào)、均衡,城鄉(xiāng)之間的差距也在不斷縮小。如紅船起航地浙江嘉興2018年城鄉(xiāng)居民人均收入比達(dá)到1.68:1,較上年持續(xù)縮小0.01。
黨的十九大報告中首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為解決“三農(nóng)”問題繪就了一幅城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新藍(lán)圖。長三角各地也集思廣益,頻出妙招,為重塑“鄉(xiāng)村”概念尋找新時代的新路徑。
水清岸綠,一幢幢江南特色的新農(nóng)居沿河而建。網(wǎng)格化駐村警務(wù)室、衛(wèi)生所、村行政服務(wù)樓、農(nóng)村電商服務(wù)中心、塑膠跑道籃球場、生活垃圾分類處理……走進(jìn)德清縣的農(nóng)村,環(huán)境設(shè)施和公共服務(wù)相比城市毫不遜色。
江蘇在全國率先實(shí)現(xiàn)除島嶼村以外的行政村100%通客運(yùn)班車,村郵站實(shí)現(xiàn)了所有行政村全覆蓋,1萬多個村莊建有生活污水處理設(shè)施,建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、行政村生活垃圾收集點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展更進(jìn)一步。
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),不僅是改善農(nóng)居環(huán)境,更重要的是重新認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的價值。在崇明的仙橋村,令人眼前一亮的鄉(xiāng)村體驗(yàn)和文化氛圍正在形成,成為上海鄉(xiāng)村建設(shè)“有風(fēng)貌更有韻味,要顏值更要?dú)赓|(zhì)”的典范之一。上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會秘書長邵啟良表示,將積極用好上海廣袤的農(nóng)村地帶,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。“采取多種路徑、多種模式,走出適合當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村振興之路!
從美麗公路到美麗鄉(xiāng)村,從產(chǎn)業(yè)興旺到重塑鄉(xiāng)風(fēng)文明,從生態(tài)補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)村土地改革,從“多規(guī)合一”到戶籍制度改革……從面子到里子,如今長三角城市與鄉(xiāng)村的界線正逐漸模糊。
模式之變
要藍(lán)天還是要票子?要碧水還是要發(fā)展?曾經(jīng)“魚”和“熊掌”難以兼得,如今情況卻發(fā)生改變。在“水晶之都”浙江省金華市浦江縣,貫穿城區(qū)的東溪水質(zhì)清澈,偶爾還能見到野生石斑魚的身影,沿線綠地公園成為百姓散步、健身的好去處。
然而在5年前,東溪沿線曾有水晶加工廠幾百家,廢水廢渣直排河道造成嚴(yán)重污染,水質(zhì)發(fā)白散發(fā)惡臭,百姓對“牛奶河”怨聲載道。浦江地方政府和百姓醒悟過來,再也不能“住在垃圾堆里賺錢,躺在醫(yī)院里花錢”。不符合條件的企業(yè)全部關(guān)停,符合條件的搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃和排污處理的園區(qū),持續(xù)3年時間實(shí)現(xiàn)了生態(tài)重建,產(chǎn)業(yè)也獲得了轉(zhuǎn)型升級。
在長三角,“兩山”理論深入人心,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為共識,連地處浙西南山區(qū)的麗水也走上了“生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”的路子,更多“葉子變?yōu)槠弊印薄?/p>
被稱為“秀山麗水”的浙江麗水不乏景寧惠明茶、慶元香菇、遂昌菊米等農(nóng)產(chǎn)精品,但多年來“養(yǎng)在深閨無人識”。借鑒國內(nèi)外可持續(xù)農(nóng)業(yè)管理和評價標(biāo)準(zhǔn),麗水打造農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌“麗水山耕”,一大批農(nóng)產(chǎn)品憑借“生態(tài)優(yōu)勢”走出深山,走向全國。
“堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向!卑不帐∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長陳衛(wèi)東介紹,通過畜禽糞污治理、果菜茶有機(jī)肥替代化肥、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收、水生生物保護(hù)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展5大行動,安徽全省化肥使用量、農(nóng)藥施用量連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式正在變“綠”。
沒有體制機(jī)制改革的支持,綠色發(fā)展難免淪為“空中樓閣”。“全面啟動規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園的畝均效益評價!2019年浙江省政府工作報告提出全面推進(jìn)“畝均論英雄”改革,倒逼各地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走上質(zhì)量更高、效益更好、污染更少的綠色發(fā)展之路。不約而同,上海、江蘇、安徽的報告字里行間也都體現(xiàn)了“綠色發(fā)展”理念。
新的一年,上海將再淘汰落后產(chǎn)能1000項(xiàng),低效建設(shè)用地減量15平方公里;江蘇表示要綜合應(yīng)用環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)退出低端低效產(chǎn)能,依法依規(guī)退出落后產(chǎn)能,進(jìn)一步壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)過剩產(chǎn)能;安徽也將退出煤炭過剩產(chǎn)能165萬噸,推動更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清。
長江口,一只、兩只、三五只……被稱為“水中大熊貓”的江豚在水中騰躍。從早前長江中游的洞庭湖、鄱陽湖,到如今長江口的崇明東風(fēng)西沙水域,專家認(rèn)為,江豚重現(xiàn)長江入?,是“在長江流域水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全面禁捕”“從嚴(yán)查處各種非法捕撈”等長江經(jīng)濟(jì)帶全流域共抓大保護(hù)的成果。(記者何玲玲、屈凌燕、何欣榮、陳剛、姜剛)