教育部黨組近日印發(fā)《關(guān)于抓好賦予科研管理更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工作的通知》,提出要遵循科研規(guī)律,落實(shí)科研管理自主權(quán)!锻ㄖ访鞔_,縱向科研經(jīng)費(fèi)管理按國家規(guī)定執(zhí)行,科研人員差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等,由高校結(jié)合學(xué)校實(shí)際自主確定開支標(biāo)準(zhǔn)、報銷范圍,優(yōu)化審批程序,簡化報銷手續(xù)。橫向科研經(jīng)費(fèi)除上述費(fèi)用外,可按實(shí)際需要開支少量科研活動接待費(fèi),由學(xué)校確定具體管理辦法,嚴(yán)格管理。用于科研活動的儀器設(shè)備、耗材備件以及服務(wù)、工程的采購,各高校要根據(jù)科研需要,制定具體辦法,縮短采購周期,簡化采購流程。特別是對于科研急需的設(shè)備和耗材,要落實(shí)特事特辦、隨到隨辦的采購機(jī)制,明確適用情況,確定可不進(jìn)行招投標(biāo)程序的采購情形。
對科研人員頭疼的“貼發(fā)票”問題,《通知》明確,各高校要加強(qiáng)科研管理信息化建設(shè),推進(jìn)“一站式”服務(wù),各種管理事務(wù)限時辦結(jié),提高科研管理服務(wù)效率。要賦予科研人員更大的預(yù)算調(diào)劑自主權(quán),減少科研經(jīng)費(fèi)報銷各類證明材料,縮減審批環(huán)節(jié),簡化報銷流程,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù),切實(shí)解決“報銷繁”問題。要建立完善學(xué)術(shù)助理和財務(wù)助理制度,根據(jù)科研需要和科研人員意愿,統(tǒng)籌落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)、專職人員,把科研人員從報表、報銷等具體事務(wù)中解脫出來。各高?蒲许(xiàng)目中提取的間接費(fèi)用,要更多用于科研績效獎勵,加大科研人員績效工資比重。
對當(dāng)前科研項(xiàng)目存在的趕進(jìn)度問題,《通知》特別提出,科研項(xiàng)目完成(驗(yàn)收)前,一般不組織開展監(jiān)督檢查。自由探索類基礎(chǔ)研究和實(shí)施周期3年以下項(xiàng)目,不作過程檢查。這就避免了在基礎(chǔ)研究中,科研人員為了檢查合格,在研究沒有結(jié)果前匆忙結(jié)項(xiàng),以論文來應(yīng)付檢查。
。ń(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佘穎)
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