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經(jīng)濟結構繼續(xù)優(yōu)化 增長質量持續(xù)提升——專家學者點評2019年上半年主要經(jīng)濟指標

2019年07月16日 04:04   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》   

  7月15日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了2019年上半年主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)。初步核算,上半年國內生產(chǎn)總值450933億元,按可比價格計算,同比增長6.3%。專家學者認為,消費結構升級步伐加快,投資增勢趨穩(wěn)結構優(yōu)化,工業(yè)發(fā)展保持良好勢頭,總體來看,我國經(jīng)濟結構在供給側結構性改革的推動下繼續(xù)優(yōu)化——

  交通銀行首席經(jīng)濟學家連平:

  經(jīng)濟轉型升級效果顯現(xiàn)

  經(jīng)濟日報記者 陳果靜

  7月15日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,二季度我國GDP同比增長6.2%,上半年GDP同比增長6.3%。

  交通銀行首席經(jīng)濟學家連平分析認為,在全球經(jīng)濟增速放緩、不確定因素增多的形勢下,二季度我國GDP增速比一季度放緩0.2個百分點。但是,從6月份數(shù)據(jù)來看,投資、消費、工業(yè)增加值等都出現(xiàn)企穩(wěn)回升的特點。比如,6月份投資需求走穩(wěn),上半年投資增速比前5個月加快0.2個百分點。其中,上半年制造業(yè)投資增長3%,增速雖然較低,但已經(jīng)連續(xù)兩個月回升。

  “從長期看,隨著經(jīng)濟運行步入轉型升級階段,近幾年經(jīng)濟增速適度放緩是正常現(xiàn)象,重點在于經(jīng)濟增長質量得到持續(xù)提升!边B平表示。

  數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟結構轉型升級效果顯現(xiàn),增長質量持續(xù)提升。上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為54.9%,比上年同期提高0.5個百分點,比第二產(chǎn)業(yè)高15.0個百分點。第三產(chǎn)業(yè)增加值對國內生產(chǎn)總值增長的貢獻率為60.3%,高于第二產(chǎn)業(yè)23.2個百分點。規(guī)模以上工業(yè)中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)保持快速增長。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.7%,高技術制造業(yè)增加值同比增長9%,分別快于規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7個和3個百分點。

  連平認為,目前我國經(jīng)濟仍然運行在合理區(qū)間,供給側結構性改革和宏觀政策逆周期調節(jié)正逐漸釋放效力。他預計,下半年經(jīng)濟運行仍會延續(xù)穩(wěn)中有進態(tài)勢。受外部不確定的影響,經(jīng)濟運行可能出現(xiàn)波動,但不會超出6%至6.5%的目標區(qū)間。

  連平建議,下半年宏觀政策逆周期調節(jié)力度應適度加大,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。財政政策方面,下半年要全面落實2萬億元減稅降費工作,為實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)減負;應充分發(fā)揮地方政府專項債券擴大需求、穩(wěn)增長的作用,可以考慮擴大將專項債券作為項目資本金的范圍。貨幣政策方面,可以考慮適時適度邊際放松,增加定向支持力度。

  中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東:

  投資增勢趨穩(wěn)結構優(yōu)化

  經(jīng)濟日報記者 熊 麗

  國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年,全國固定資產(chǎn)投資(不含農戶)299100億元,同比增長5.8%,增速比前5個月提高0.2個百分點。從環(huán)比速度看,6月份固定資產(chǎn)投資(不含農戶)增長0.44%。其中,民間固定資產(chǎn)投資180289億元,同比增長5.7%,增速比前5個月提高0.4個百分點。

  中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東認為,上半年投資增速趨于平穩(wěn),主要表現(xiàn)在民間投資、制造業(yè)和基建投資增速下滑的勢頭得到遏制,并開始出現(xiàn)回升勢頭。總體來看,主要表現(xiàn)出三個“穩(wěn)”,即市場預期趨穩(wěn)、新增訂單趨穩(wěn)和投資信心趨穩(wěn)。

  從國家統(tǒng)計局發(fā)布的三大投資的基本表現(xiàn)來看,房地產(chǎn)投資自去年以來一直保持比較快的增長,增速大概在10%左右,上半年略微有所回落,為10.9%;基礎設施投資上半年比前5個月略有加快,制造業(yè)投資最近兩個月小幅加快。

  在增速趨穩(wěn)的同時,投資結構也呈現(xiàn)優(yōu)化的趨勢。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,生態(tài)保護和環(huán)境治理、教育等短板領域投資同比分別增長48.0%和18.9%,分別比全部投資快42.2個和13.1個百分點。高技術制造業(yè)、高技術服務業(yè)投資分別同比增長10.4%和13.5%,增速分別比全部投資快4.6個和7.7個百分點。

  劉向東分析認為,投資趨穩(wěn)的外部原因是中美貿易摩擦等不確定性有所減弱,全球貨幣政策變?yōu)閷捤,外資重新流入。內因是我國宏觀經(jīng)濟的基本面沒有根本性變化。短期看,強化“逆周期”調節(jié),財政政策加力提效,貨幣政策松緊適度,隨著政策落實落地,其效果不斷顯現(xiàn)。長期看,中國消費升級帶來的需求仍舊旺盛,城鎮(zhèn)化進程遠未結束,改革開放的紅利也有待充分釋放。

  “下半年或全年投資增速有望穩(wěn)定在6%以上,特別是目前基建投資還維持在4.1%的較低增速,隨著財政投入加大,預計基建投資增速回升面較大,而制造業(yè)和民間投資增速已有所回升!眲⑾驏|說。

  北京大學國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍:

  工業(yè)發(fā)展保持良好勢頭

  經(jīng)濟日報記者 董碧娟

  根據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù),上半年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.0%,增速比一季度回落0.5個百分點。6月份,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.3%,增速比5月份加快1.3個百分點,環(huán)比增長0.68%。

  “上半年國內生產(chǎn)總值同比增長6.3%,而制造業(yè)增加值增速快于GDP增速0.1個百分點。若從制造業(yè)具體門類來看,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術制造業(yè)成為拉動全國上半年整體工業(yè)增加值的新動力!北本┐髮W國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍表示。

  具體來看,上半年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.7%,快于規(guī)模以上工業(yè)1.7個百分點。高技術制造業(yè)增加值同比增長9.0%,快于規(guī)模以上工業(yè)3.0個百分點,占全部規(guī)模以上工業(yè)比重為13.8%,比上年同期提高0.8個百分點。

  蘇劍分析,“從相關配套的服務業(yè)來看,前5個月,戰(zhàn)略性新興服務業(yè)、高技術服務業(yè)和科技服務業(yè)營業(yè)收入分別增長12.5%、12.3%和12.0%,增速分別快于全部規(guī)模以上服務業(yè)2.4個、2.2個和1.9個百分點,保持較快增長,以上綜合表明,全國上半年高新技術產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展勢頭表現(xiàn)強勁”。

  蘇劍認為,上半年高新技術產(chǎn)業(yè)領域的良好表現(xiàn)主要得益于投資的較快增長!拜^高的投資增速推動了高新技術產(chǎn)業(yè)領域的快速發(fā)展,成為上半年國內工業(yè)發(fā)展的最大亮點!碧K劍分析,其背后的投資動機主要來源于內外兩方面因素:內部因素主要表現(xiàn)在,一方面是供給側結構性改革深入推進,優(yōu)化經(jīng)濟結構仍是當前宏觀調控的主要路徑,另一方面受生態(tài)保護和環(huán)境治理驅動,例如在整體汽車銷量負增長的情況下,新能源汽車仍能保持較快速增加,從而改變了企業(yè)投資動機。外部因素主要是中美經(jīng)貿摩擦迫使國內企業(yè)加大對高新技術產(chǎn)業(yè)的投資,以擺脫對外部的依賴。

  中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍:

  消費結構升級步伐加快

  經(jīng)濟日報記者 姚 進

  國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,上半年,社會消費品零售總額195210億元,同比增長8.4%,增速比一季度加快0.1個百分點。

  “上半年消費增速走出低谷,呈現(xiàn)出逐月提高的態(tài)勢!敝袊Q促會研究院國際貿易研究部主任趙萍表示,社會消費品零售總額增速4月份為7.2%,5月份為8.6%,6月份則上升至9.8%,增速不斷提升,這說明消費增長的動力非常強勁。

  一方面,消費能力穩(wěn)步提升,特別是中等收入人群收入增長更快,使得消費能力后勁充足!2019年上半年,全國居民人均可支配收入同比名義增長8.8%,而中等收入人群的人均可支配收入增長速度高達9.0%,這說明中等收入人群的收入增速快于全國平均水平。中等收入人群具有兩大特點,一是收入水平相對較高,二是消費意愿最為強烈。中等收入人群收入快速增長,意味著未來消費增長的后勁很強。”趙萍說。

  另一方面,消費意愿強烈,消費結構升級的步伐不斷加快。趙萍認為,今年上半年全國居民人均可支配收入是15294元,而人均消費支出達到10330元,這說明我國居民把三分之二左右的收入用于消費。

  在消費意愿強烈的同時,消費結構呈現(xiàn)出實物消費增速較高但占比下降,服務消費增速和比重持續(xù)上升的明顯態(tài)勢。

  趙萍表示,這意味著消費結構升級的步伐在不斷加快,從實物消費為主向實物與服務消費并重的發(fā)展格局轉變。

  與此同時,消費渠道創(chuàng)新特點突出,線上線下融合趨勢比較明顯。“上半年,全國實物商品網(wǎng)上零售額的增速高于全國網(wǎng)上零售額的增速,主要在于很多實體零售企業(yè)開始探索線上線下融合的發(fā)展模式,而原來的線上電商也在努力探索向線下延伸,通過線上線下融合、交叉銷售,進一步擴大線上銷售增長!壁w萍說。

  在趙萍看來,未來消費增長會呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢,消費已經(jīng)走出低谷,進入上升通道;受短期因素影響,可能會存在月度增速上的波動,但整體會保持較快增長的態(tài)勢,總體趨勢會較為平穩(wěn)。

  商務部研究院對外貿易研究所所長梁明:

  外貿全年有望平穩(wěn)增長

  經(jīng)濟日報記者 馮其予

  按照美元計算,上半年我國的外貿出口額增長0.1%。商務部研究院對外貿易研究所所長梁明表示,這個成績是在世界經(jīng)濟增速放緩、全球經(jīng)貿摩擦加劇的情況下取得的,雖然增速不高,但可謂來之不易。

  首先,2018年我國進出口總額同比增長12.6%,創(chuàng)下4.62萬億美元的歷史新高。今年以來,中美經(jīng)貿摩擦對全球價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈造成的影響在不斷顯現(xiàn),并已經(jīng)開始影響全球貿易。上半年,我國出口實現(xiàn)小幅增長是在進出口規(guī);鶖(shù)較高,而全球整體貿易環(huán)境不好的情況下取得的。其次,從全球范圍來看,今年上半年不少國家的出口出現(xiàn)了下降趨勢。比如,今年前5個月,韓國出口額同比下降7.4%、日本出口額下降6.2%、美國出口額下降0.14%。

  上半年外貿進出口在規(guī)模穩(wěn)步提高的基礎上,結構實現(xiàn)了全面優(yōu)化。民營企業(yè)在外貿出口中的占比超過50%,民營企業(yè)的出口在上半年一直大幅增長。同時,一般貿易占比穩(wěn)步提高,出口達到59.9%。此外,商品結構、區(qū)域結構、國別結構都在優(yōu)化。今年上半年,我國對美國出口下降8.1%,對東盟、歐盟、日本等國的出口都呈增長態(tài)勢。

  梁明認為,2018年以來,我國陸續(xù)出臺了一系列穩(wěn)外貿的措施。近期國務院常務會議又提出了進一步穩(wěn)外貿的措施,包括完善財稅政策、強化金融支持、加快發(fā)展貿易新業(yè)態(tài)、提升貿易便利化水平等措施,這些措施的提出很有針對性。從下半年來看,穩(wěn)外貿的政策儲備還有很多。

  梁明表示,從整體看,我國出口商品的價格競爭力、商品競爭力非常強,很多國家依然需要采購我國的商品。即便全球經(jīng)濟放緩,我國出口商品的多樣性、價格的多樣性、還能滿足絕大多數(shù)國家的需求。從這個角度看,外貿出口正增長有較大把握。

  中國財政科學研究院研究員李成威:

  就業(yè)形勢總體保持平穩(wěn)

  經(jīng)濟日報記者 曾金華

  國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,上半年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人,完成全年目標任務的67%。6月份,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.1%,比上月上升0.1個百分點。

  “上半年的就業(yè)數(shù)據(jù)延續(xù)了一季度的態(tài)勢,總體來說就業(yè)形勢保持平穩(wěn),就業(yè)的主要指標運行在合理區(qū)間!敝袊斦茖W研究院研究員李成威表示。

  統(tǒng)計顯示,二季度末,農村外出務工勞動力總量18248萬人,比上年同期增加226萬人,增長1.3%,增速比一季度加快0.1個百分點。“外出務工農村勞動力增加,表明經(jīng)濟吸納勞動力的能力在增強!崩畛赏f。

  “今年《政府工作報告》首次將就業(yè)優(yōu)先置于宏觀層面,旨在強化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導向,重新定義了就業(yè)和增長的關系,從就業(yè)出發(fā),穩(wěn)住了就業(yè),增長也就有了保障,這對穩(wěn)定就業(yè)具有重要意義!崩畛赏f,在政策協(xié)同方面,今年積極財政政策大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),較大幅度增加就業(yè)補助資金,落實國家普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持高校畢業(yè)生、農民工和退役軍人等重點群體就業(yè),等等。

  同時,我國經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,發(fā)展韌性不斷增強,更大規(guī)模的減稅降費政策紅利持續(xù)釋放,促進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作穩(wěn)步推進、職業(yè)技能培訓深入實施、公共就業(yè)服務活動有序開展,推動了就業(yè)局勢保持總體平穩(wěn)。

  “當前外部不確定因素依然較多,經(jīng)濟面臨新的下行壓力,就業(yè)形勢依然復雜。從微觀層面來看,存在一些結構性的就業(yè)問題。比如,大學生畢業(yè)季帶來的就業(yè)壓力,經(jīng)濟轉型升級、去產(chǎn)能等過程中,也會帶來一些就業(yè)壓力。當前,中國經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)健,經(jīng)濟韌性較強,下一步通過繼續(xù)深入實施就業(yè)優(yōu)先政策,促進高校畢業(yè)生、農民工等重點群體就業(yè),能夠保持就業(yè)形勢的總體平穩(wěn)!崩畛赏f。

(責任編輯:符仲明)