中國人民銀行副行長范一飛日前撰寫了《關(guān)于數(shù)字人民幣M0定位的政策含義分析》一文,詳解數(shù)字人民幣。
范一飛在文章中表示,數(shù)字人民幣是由人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣!坝芍付ㄟ\(yùn)營機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營并向公眾兌換”,并“與紙鈔和硬幣等價(jià)”。
M0指的是流通中的現(xiàn)金。簡單來說,數(shù)字人民幣將從替代老百姓手中的現(xiàn)金、零錢入手。至于其他,如居民存款、企業(yè)存款等在銀行賬戶中的錢,本來就是以數(shù)字形式存在的,因此不需要再進(jìn)行重復(fù)建設(shè)。
“從M0的費(fèi)用體系看,數(shù)字人民幣是央行向公眾提供的公共產(chǎn)品,不計(jì)付利息,央行也不對(duì)兌換流通等服務(wù)收費(fèi)!狈兑伙w指出,央行建立免費(fèi)的數(shù)字人民幣價(jià)值轉(zhuǎn)移體系和金融基礎(chǔ)設(shè)施,不向發(fā)行層收取兌換流通服務(wù)費(fèi)用,商業(yè)銀行也不向個(gè)人客戶收取數(shù)字人民幣的兌出、兌回服務(wù)費(fèi)。
對(duì)此,招聯(lián)金融首席研究員董希淼對(duì)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者表示,數(shù)字人民幣是現(xiàn)金的替代,而現(xiàn)金是沒有利息的,因此,數(shù)字人民幣也沒有利息。
但從使用體驗(yàn)看,移動(dòng)支付和數(shù)字人民幣支付感受可能差不多。但有一點(diǎn)明顯的區(qū)別——移動(dòng)支付在使用時(shí)必須要有網(wǎng)絡(luò)。但是,數(shù)字人民幣離開網(wǎng)絡(luò)照樣能用。
央行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春曾介紹,未來數(shù)字貨幣的使用場景可能是這樣的:只要你我手機(jī)上都有數(shù)字人民幣的數(shù)字錢包,那連網(wǎng)絡(luò)都不需要,只要手機(jī)有電,兩個(gè)手機(jī)“碰一碰”,就能把一個(gè)人數(shù)字錢包里的數(shù)字貨幣,轉(zhuǎn)給另一個(gè)人。
使用數(shù)字人民幣支付,花出去的直接是數(shù)字化人民幣,跟花現(xiàn)金一樣。而且,數(shù)字人民幣不能拒收。董希淼表示,按照人民幣的法償性規(guī)定,以數(shù)字人民幣支付我國境內(nèi)一切公共和私人債務(wù),任何單位和個(gè)人在具備接收條件的情況下不得拒收。
數(shù)字人民幣還能有效防范打擊洗錢等犯罪活動(dòng),F(xiàn)金具有匿名、不可追蹤等特點(diǎn),大額現(xiàn)金往往為貪污腐敗、偷稅漏稅、恐怖行為、洗錢犯罪等提供便利,危及國家經(jīng)濟(jì)金融秩序,甚至危及國家安全。
范一飛指出,數(shù)字人民幣采取可控匿名機(jī)制,人民銀行掌握全量信息,可以利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)分析交易數(shù)據(jù)和資金流向,防范打擊洗錢、恐怖融資和逃稅等違法犯罪行為,有效維護(hù)金融穩(wěn)定。
范一飛表示,數(shù)字人民幣也要遵守大額現(xiàn)金管理及反洗錢、反恐融資等法律法規(guī)。如按照人民銀行《關(guān)于開展大額現(xiàn)金管理試點(diǎn)的通知》,為配合反洗錢相關(guān)工作,試點(diǎn)地區(qū)的數(shù)字人民幣也要進(jìn)行大額存取現(xiàn)登記,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)就數(shù)字人民幣的大額及可疑交易向央行報(bào)告。
截至目前,央行正在穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字人民幣的研發(fā)試點(diǎn)工作,推出尚無時(shí)間表。
中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰8月25日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,目前,數(shù)字人民幣研發(fā)工作正遵循“穩(wěn)步、安全、可控、創(chuàng)新、實(shí)用”原則,在深圳、蘇州、雄安、成都以及未來的冬奧會(huì)場景進(jìn)行內(nèi)部封閉試點(diǎn)測試,以檢驗(yàn)理論可靠性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風(fēng)險(xiǎn)可控性。孫國峰表示,數(shù)字人民幣還在內(nèi)部封閉試點(diǎn)測試階段。數(shù)字人民幣正式推出沒有時(shí)間表。
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