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【回顧與展望】全球治理的中國(guó)貢獻(xiàn)

2021年01月06日 06:32   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   □ 連 俊

  2020年,人類經(jīng)歷了百年來(lái)最嚴(yán)重的傳染病大流行。新冠肺炎疫情肆虐,不僅使超過百萬(wàn)人失去生命、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退,同時(shí)也給全球治理體系帶來(lái)前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。

  面對(duì)復(fù)雜世界局勢(shì),中國(guó)高舉多邊主義旗幟,提出積極應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的中國(guó)主張和中國(guó)方案,為全球治理體系改革與完善作出有力的中國(guó)貢獻(xiàn)。

  (一)

  疫情陰霾下的2020年,全球治理面臨“老問題未解,新麻煩又至”的復(fù)雜局面。

  一方面,阻礙世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的種種“梗阻”依舊存在:增長(zhǎng)動(dòng)力不足、貿(mào)易紛爭(zhēng)四起、宏觀協(xié)調(diào)不一、發(fā)展失衡加劇……同時(shí)還帶來(lái)了債務(wù)高企、結(jié)構(gòu)失衡和產(chǎn)能過剩等問題。在一些重大議題上,各國(guó)宏觀政策不協(xié)調(diào)、不同步的現(xiàn)象頻現(xiàn),深層次結(jié)構(gòu)性問題沒有得到有效解決。

  另一方面,個(gè)別國(guó)家為擺脫抗疫不力的困境,進(jìn)一步轉(zhuǎn)向逆全球化道路。單邊主義、保護(hù)主義、強(qiáng)權(quán)政治成為阻撓國(guó)際合作的主要障礙。

  不僅如此,地緣政治沖突、大國(guó)插手熱點(diǎn)地區(qū)和熱點(diǎn)問題、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題也未有效改善。這不僅造成全球政治、地區(qū)形勢(shì)的動(dòng)蕩,也成為全球經(jīng)濟(jì)脆弱性增強(qiáng)的重要誘因。現(xiàn)行全球經(jīng)濟(jì)治理體系不適應(yīng)的地方越來(lái)越多,國(guó)際社會(huì)對(duì)變革全球經(jīng)濟(jì)治理體系的呼聲空前強(qiáng)烈。

  (二)

  疫情加速了全球治理體系問題的暴露,但在給世界帶來(lái)新挑戰(zhàn)的同時(shí),全球治理體系改革的機(jī)遇也隨之出現(xiàn)。

  近年來(lái),中國(guó)積極參與全球治理,著眼于“推動(dòng)改革全球治理體系中不公正不合理的安排”,針對(duì)事關(guān)中國(guó)、事關(guān)各國(guó)發(fā)展與安全的大事,提出全球治理的思想主張,積極推進(jìn)全球治理體系改革與完善。

  首先,中國(guó)強(qiáng)調(diào)全球治理體系要堅(jiān)持多邊主義道路,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。全球治理體系改革應(yīng)更平衡地反映大多數(shù)國(guó)家的意愿和利益,推動(dòng)全球治理體系更符合生產(chǎn)力發(fā)展要求、更有利于各國(guó)共同發(fā)展。在這一過程中,中國(guó)并不謀求另起爐灶,而是維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的全球治理體系。

  其次,中國(guó)積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,強(qiáng)調(diào)應(yīng)由各國(guó)共同維護(hù)普遍安全,共同分享發(fā)展成果,共同掌握世界命運(yùn)。全球治理應(yīng)該秉持共商共建共享原則,順應(yīng)和平發(fā)展合作共贏的歷史趨勢(shì)。

  此外,中國(guó)明確國(guó)際規(guī)則要由各國(guó)共同書寫,全球事務(wù)由各國(guó)共同治理。近年來(lái),中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制等行動(dòng),正是這種思路的體現(xiàn)。

  (三)

  中國(guó)的主張并未停留在口頭,而是用實(shí)際行動(dòng)為推動(dòng)全球走出疫情危機(jī),為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,為全球治理體系改革作出貢獻(xiàn)。

  2020年,中國(guó)積極投身國(guó)內(nèi)和全球抗疫,展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。在全球抗疫的關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)明確指出,團(tuán)結(jié)合作是戰(zhàn)勝疫情的最有力武器,強(qiáng)調(diào)要秉持科學(xué)精神,推進(jìn)國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控和疫苗合作,為國(guó)際抗疫合作匯聚了力量。

  2020年,中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了強(qiáng)勁的信心。中國(guó)提出暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)等一系列破解之策。同時(shí),中國(guó)改革開放全面提速,構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,將為世界提供更多機(jī)遇。

  2020年,中國(guó)簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,完成中歐投資協(xié)定談判,積極推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”,拓展健康絲路、綠色絲路、數(shù)字絲路新愿景,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入關(guān)鍵動(dòng)力。

  2020年,中國(guó)旗幟鮮明表達(dá)了堅(jiān)定奉行多邊主義的原則立場(chǎng),推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向不斷邁進(jìn)。中國(guó)宣布將力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,表明中國(guó)已準(zhǔn)備好為全球生態(tài)文明建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。中國(guó)還主動(dòng)參與新興領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則制定,發(fā)布《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,旨在與各國(guó)共同打造和平、安全、開放、合作的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間。

  2021年,中國(guó)將迎來(lái)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年、加入世界貿(mào)易組織20周年等重要節(jié)點(diǎn),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理等各項(xiàng)工作正迎來(lái)全新局面。中國(guó)將主動(dòng)參與全球治理變革,繼續(xù)踐行多邊主義理念,同各方合力應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn),繼續(xù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,推動(dòng)建設(shè)更加公平合理的全球治理體系。 (本系列報(bào)道完)(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:連 。

(責(zé)任編輯:馮虎)